党建引领做实基层“微治理”

习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。”基础不牢、地动山摇。抓基层、打基础，历来是我们党干事创业的一贯遵循。我们党在革命、建设、改革的深入实践中总结了许多宝贵的经验，其中一条就是要重视基层、关心基层、建强基层。没有基层的巩固提升，就没有坚实的地基，党和人民的事业就缺少了最重要的支撑。要始终坚持党建引领“一根针”，串起基层治理“千条线”。

一是“小”中见大，以“广度”夯实基层治理底座。党建引领建设多元治理微主体，将党员干部、村居民代表等有生力量编入网格，挖掘党员、志愿者等骨干力量，推动党员担任兼职网格员，强化党组织把关定向作用，按照规模适度、覆盖有效的要求，密织微网格单元。将党建和政法综治、综合执法、信访稳定等各类网格统一整合成“一张网”，做到权随责走、费随事转，实现基层治理“上面千条线、下面一网格”。成立实体党支部，制定指导每个网格成立实体党支部，全面理顺党员关系，摸清党员底数，建立健全基本制度落实、坐班值守、团结凝聚群众等制度机制，着力发挥好基层党组织政治核心和政治引领作用，构建起党建引领基层网格化治理制度体系的“四梁八柱”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，形成村域基础信息联采、安全隐患联排、矛盾纠纷联调、重点人员联寻、特殊人群联扶、治安防范联巡、防范教育联宣的良好工作局面，实现基层治理“末端兜底”向“源头治理”转变。

二是“智”治明约，以“深度”打通基层治理脉络。有力推进居民自治公约规范化建设与基层治理协同并进，从而规范“网格化”建设，解决基层治理工作中“看得见，管不着”的问题。必须坚持把目光投向基层，坚持人往基层走、资金往基层投、政策向基层倾斜，进一步提高基层党组织领导基层治理工作的能力，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，不断夯实筑牢基层治理的底盘。通过“村党委抓牢网格党小组，网格党小组严管党员，党员带动群众”三步走工作思路，将组织管理和服务从行政村延伸到村民组和群众，坚持村级党组织领导决策，网格党小组执行落实，村务监督委员会监督，群团组织等共同参与的“一核多元、合作共治”村级治理机制，实现精准化管理，切实做深做实做优基层各项工作，确保党中央决策部署贯彻落实到基层。

三是用心用情，以“温度”凝聚基层治理力量。充分发挥党建引领作用，通过队伍建设、开放路径、资源调配等举措，持续强化基层治理，让基层有能力、有实力、有动力解决基层民生问题。充分发挥党建引领作用，持续优化基层治理队伍建设，发动基层干部广泛参与到为民服务、诉求办理、纠纷调解等工作当中，党员干部履职，营造风清气正的基层组织环境。充当政治引路角色，致富带头角色、治理责任角色、道德示范角色、法治弘扬角色，将中国特色社会主义法治思维充分运用于基层治理，要切实把群众“急难愁盼”的问题放在第一位，在群众遇到困难的时候第一时间伸出援手，服务基层百姓，充分发挥党员干部先锋带头作用，参与基层治理、文明创建、乡村振兴等工作。