闽澳合作主旋律中不宜忽视的几支「小插曲」
澳门特区行政长官贺一诚,在中央港澳工作办公室副主任、澳门中联办主任郑新聪的陪同下,于十月二十四日至二十七日率领澳门特区政府及企业家代表团前往福建省福州市和厦门市访问,进一步加强合作及拓展商机。期间,贺一诚与福建省委书记周祖翼、省长赵龙分别率领两地政府代表团参与「闽澳合作会议」第四次会议,并贺一诚、周祖翼、郑新聪和赵龙见证下,由福建省委常委、常务副省长郭宁宁与澳门特区政府经济财政司司长李伟农代表双方签署《闽澳合作会议第四次会议合作备忘录》,及澳门贸易投资促进局与福建省商务厅签署《关于在携手融入共建「一带一路」建设中深化闽澳经贸合作的协议》、澳门特区政府卫生局与福建省卫生健康委员会签署《闽澳医疗卫生交流合作备忘录》、澳门特区政府文化局与福建省文化和旅游厅签署《关于拓展闽澳文化交流合作的协定》,以及澳门特政府旅游局与福建省文化和旅游厅签署《关于拓展闽澳旅游合作的协议》。随后,澳门特区政府及及企业家代表团转往厦门市,贺一诚首先与厦门市领导交流澳门与厦门进一步加强合作事宜,并出席「福建‧厦门澳门周」大型路展活动的开幕式,观赏充满澳门风情的光雕表演,以及参观现场的展区展位。澳门企业家代表团也出席了澳门周活动,并于同日参与「厦澳商业配对洽谈会」。
澳门与福建省尤其是厦门市交往的历史悠久,甚至是在澳门所在的广东省的民众尚未「进驻」澳门之前,福建省尤其是厦门的渔民就已「捷足先登」。实际上,有着「未有澳门,先有妈阁庙」之说,而且「澳门」的葡语音节「MACAU」出处的妈阁庙,据说就是由来自福建的渔民兴建的。而澳门半岛的「望厦村」,亦即中美第一个不平等条约《望厦条约》的签署地(具体在观音堂内的石桌),也是由定居澳门的厦门人聚居而成。
因此,福建与澳门,地缘相近、人员相亲。现在澳门有十多万闽籍乡亲,占澳门人口的五分之一。澳门还是福建第一大境外劳务市场,目前福建在澳劳工约四万人。长期以来,福建与澳门往来密切。福建省当局也十分重视与澳门地区的经贸合作。是在改革开放初期,广东省「进军」澳门之后,紧随着「挥师南下」的另一支省级队伍。而且在当时,还流传着当年新四军的两名战友梁灵光(时任广东省长,当年在任三野第十兵团第二十九军参谋长时,率部率先攻入厦门),与项南(时任福建省委书记)「暗中较劲」之说。
早在一九九九年,福建省就在内地率先成立闽澳经济合作促进委员会。随着福建被确定为「二十一世纪海上丝绸之路」核心区,澳门成为「一带一路」建设重要节点,携手共建「一带一路」就成为闽澳合作「提速」的新引擎。二零一四年闽澳两地政府签署《关于深化闽澳合作的备忘录》,并决定根据实际需要不定期举行闽澳高层会晤。自二零一六年开始,福建省与澳门特区建立了「闽澳合作会议」机制,透过会议全面深化两地合作事宜,共同携手参与「一带一路」建设、拓展葡语系国家市场,恒常推进会展业、文化旅游、金融科技等领域的交流合作。而福建省更是看中了澳门与葡语国家的传统联系优势,历年的澳门国际贸易投资展览会期间,福建都举办「福建-澳门-葡语国家经贸交流会」,还携手澳门贸易投资促进局共同组织福建企业赴「一带一路」国家、葡语国家,开展经贸合作洽谈。
在「闽澳经贸合作」的主旋律中,其实有几支「小插曲」是不容忽视的。其实贺一诚也已经注意到了并极为重视,其昨日考察厦门国际银行,就体现了这一点。而当年厦门国际银行注资收购澳门国际银行,据说就是由时任厦门市委常委、厦门市副市长的习近平等人,具体操作的。因而这可说是习近平主席在其从政履历中,最早的「涉澳」内容。
实际上,澳门国际银行原是由印尼爱国华商李文光所创办。一九八五年,银行因出现挤提而面临财政危机,原股东香港泛印集团无力打救。一向爱国爱乡并在福建省有许多公益捐赠的李文光向福建省政府「求救」,福建省委抓住这一机遇,当机立断,决心在全国改革开放中再次先走一步,将福建的改革开放推进到一个全新领域——银行领域。决定由福建投资企业公司和厦门市政府出面,在厦门经济特区创办一家中外合营股份制商业银行——厦门国际银行,并注资收购澳门国际银行。这是全国银行改革迈出的新的一步,也可以说是全国银行业正式开放前的一个序曲。这是一个极具远见卓识的设想和决心,因为当时全国银行业尚未对外开放,就是几个经济特区也只允许外国银行设立代表处或办事处,不允许设立直接经营银行业务的分行、支行。国内除国家银行和国家商业银行以外,也没有其他银行,更没有像国外商业银行那样的股份制商业银行,因而可以说是「吃螃蟹」的行动。
而习近平作为厦门市政府的分管领导,也具体参与了相关工作。一九八五年八月三十一日,厦门国际银行正式成立,总行行址设在厦门市自来水公司大楼。澳门国际银行包了一架民航客机,邀请澳门各界人士前往厦门出席成立仪式(在香港启德机场登机)。翌日,习近平副市长与厦门市委副书记叶小楠(三野第十兵团司令员、开国上将叶飞之女),突然来到随团的澳门记者群中,与澳门记者们亲切谈话,并与记者逐一合照留念,笔者也沾了这个光。
今次在跟随贺一诚前往福建的企业家代表团成员中,有不少是在澳门的闽籍乡亲。其实,闽澳两地政府在重视他们在闽澳合作中不可替代的作用的同时,也应当重视及发挥他们在两岸关系和平发展中所能起到的重要内容。实际上,当年项南开放福建省居民来澳依亲时,有数万人因为语言不通,而台湾地区正在经济转型,急需大量劳动力,这些福建省原居民不少是来自厦漳泉地区,所操之「闽南语」正好与「台语」相通,因而就涌往台湾地区打工,并有不少人在当时的法律条件下,获得了台湾地区的居留权甚至是入籍,并因此而拥有台湾地区的政治权利,但同时仍然保留澳门居民的身份,其中不少人回流澳门。因此,他们所能起到的作用,应当充分利用。
澳门中联办主任郑新聪,也参与了这次活动,这是在澳门特区与其他省份的高层合作会议中所罕见的。可能是因为郑新聪在来澳任职前,曾任中共福建省委常委、秘书长,及中共福建省委常委,福建省人民政府副省长、党组副书记的缘故。有这一层关系,闽澳合作就将更为亲密无间,畅通无阻,高歌猛进,勇往直前。