农村干部：工资收入哪里来？一年能挣多少钱？

我国有千千万万农村干部辛苦工作在农村基层的最前沿，与百姓群众打照面最勤，打交道最多，处理矛盾纠纷最头疼，考虑农民增收、农村发展最具体。可他们的收入肯定不是最多但也不是最少的那一部分人。

了解农村干部工资收入之前，先来了解一下农村干部的构成情况。以笔者所在地晋东南农村来讲，农村干部一般分为三个层次，一个是村书记，村主任，村监会主任，村会计。再一个是其它村级副职干部，包括支部委员，村委委员。还有就是团书记，民兵连长，妇联主任。改革开放之前及初期，这些村干部一般情况下是“一个萝卜一个坑”，随着农村改革不断深化，部分规模较小的村的书记、主任实行了“一肩挑”，“两委”交叉任职，第三层次的村干部慢慢就由第二层次村干部兼任了起来。

不同时期农村干部的工资收入及来源、渠道也不同。改革开放以前，村干部的工资收入主要就是参加生产队劳动挣的工分收入，和其他社员群众没有什么差别。所不同的是，村干部村里开会或参加上级组织召开的会议所耽误的收入，可以在村里以挣义务工的方式给予适当补助。这时候的村正职副职干部“工资”收入都差不多。

改革开放以后至农村未减免税费之前，村干部工资收入主要依靠“三提五统”，即村级三项提留：公积金，公益金，管理费；乡（镇）级五项统筹：农村教育费附加，计划生育罚款，优抚款、民兵训练费摊派，修建乡村道路集资等民办公助事业款项。工资收入的多少一般由村级评议初定，乡（镇）审核批准。具体一年能挣多少，还得看村级经济状况和村庄规模大小，不同的村庄同样的干部收入也不尽相同。

2006年国家取消农业税之后，“三提五统”成为了历史。村书记和村主任工资收入主要来源就是村级财政转移支付，也就是从其中切出一块资金来，由组织部门掌握发放。后来，村一级又增加了村民监督委员会，村民监督委员会主任工资也是从村级财政转移支付中来，由县纪检和民政部门掌握发放。包括村会计在内的其他村级副职干部的工资一般也由村级财政转移支付承担，不足部分村集体想办法解决。

笔者所在晋东南农村，村书记和村主任工资一般每年一万五左右，村民监督委员会主任工资基本上是他们的一半，村会计的工资比村书记和村主任的要少些，但比村民监督委员会主任要多一些，大都在一万左右，而其他村级副职干部工资则要少多，除个别超大村庄处，经济条件好些的五千左右，稍差一些的加上兼职一般三千左右。近两年来，村级其他副职干部工资收入有所增长，平均在五千左右。

当然了，村干部辛辛苦苦一年下来，这么点工资显然是不能养家糊口的，甚至不能体面地维持其日常生活开支。那么，眼下农村干部收入状况到底是个什么情况呢？还以老崔所在地晋东南农村为例：

首当其冲的就是种地收入了，不过这种地收入还有家庭其他成员的劳动付出；其次就是一些村干部有自己领办的什么养殖、种植、农机等专业合作社，以及小卖部、小超市等所谓的经济实体，也算是一个进项；再一个就是少部分比较精明又有一定经济能力的村干部利用工作之余，到周边乡村包个三万五万或十万八万的小型工程项目，也能增加一部分收入。

由此可见，农村干部队伍一般还是蛮辛苦的，一些山区特别是贫困地区，没有点奉献精神的人还真是做不好一个村干部的。当然，少数“富人当家”的村是另外一回事，少数违法乱纪的农村干部也不在本文分析讨论之列。