我国是“行政主导”的国家，政府的政策取向，才是中国民众“食之忧”的根本问题

【本文来自《“预制菜进校园”热议背后，公众的“食之忧”如何化解》评论区，标题为小编添加】

作者对中国民众“食之忧”原因的分析，可以说相对已经很全面和细致了，但是却有意的回避了核心的根本问题——至少在我看来，按照作者的观察和学术能力，出现这样的疏漏，基本是不可能的，惟一的解释就是“有意回避”。

那么根本的核心恩替究竟是什么呢？

我认为，根本的核心为题在于：在我国这样一个“行政主导”的国家之中，政府的政策取向，才是中国民众“食之忧”的根本问题。

首先，我国的国家食品安全标准，已经远远的、严重的落后于我国经济和社会发展水平，落后于世界上与我国同处于“中等发达国家”的平均水平，以至于出现在世界的某些发达国家的狗粮中都要标注“本产品中不含有来自于中国的成分”。这是迄今为止，世界上不管是经济发挥在那严重落后的国家，还是发展中国家，在世界发达国家市场公开销售的商品中，唯一公开出现的歧视性标注，而又没有引发严重的外交抗议，或者公开的外交冲突的商业行为。中国食品行业安全标准之低，可以说在一定范围内，已经“名声远扬”。尤其是在食品添加剂等的国家标准，尤其落后。甚至较为广泛的出现了纯化学品勾兑的白酒、酱油、食醋等商品，公开的在国内市场上流通、交易的现象。虽然近一两年以来，这方面普遍有所改善和加强，但在食品添加剂方面的国家标准还是过于宽松。就包括这一次引起国民热议的“预制菜进校园”问题，从根本上说也是对国家标准的信任崩塌后的直接后果。本网之前就曾有过报道，“预制菜”就有发现过冷冻超过一年的产品，流入市场。而“预制菜”的保鲜期究竟有多长，似乎社会上并不明确。如果保质期只有三天，最长不超过五天，我想人们是不会如此的强烈抵制的。

其次，监督、监管全面的严重落后。市场上销售的产品，假冒伪劣盛行，违法广告几乎涉及每一个地方电视台。时至今日，只要打开地方电视台，可以非常确定的说，几乎每一家电视台都有违法的医疗、药品方面的广告。尤其是所谓的“患者”用切身经历，来证实药品的疗效这类广告法中严厉禁止的广告，随处可见。而监管部门发现，并查处的仅仅是凤毛麟角，而且还多集中于315，平时极少见到。至于地方电视台的违法医疗、药品广告被查处的，则更是罕见，而且也没有被公开和及时处理的。——因为，地方电视台是归属于地方党委宣传部直接管辖的，大概这就是不能被公开处理的最关键的原因吧。

第三，处罚之轻微，甚至连罚酒三杯都算不上。而消费者维权成本之高，大概要高到，如果真要较真的话，差不多要达到“倾家荡产”的程度。如果你要是买了一个十几元的面包，怀疑其中的某项其中的某项成分超标，做检测一次，不计算误工成本、交通成本大概就要超过千元。而这个过程中的“公证”的费用开支，则更高，否则你很难说清楚，你去检测的产品，就是商家卖给你的产品；你也很难证明，在你送件的过程中，你没有动手脚。在你所有这些工作都做到了完美无瑕之后，确实证明了商家销售的产品存在问题，不符合国家强制性安全质量标准，也了大不起赔偿给你三倍的经济损失。这种入不敷出的维权，全国14亿人口，几乎没有几个消费者敢于去维权。

在我们这样一个行政主导的国家里，食品安全标准落后，行政监管失控，行政处罚只是象征性、安慰性的，又怎么能够期望真正做好呢。