荷兰向美国示好，控制向中国出口芯片套件

来源：领事闲谈

[离了谁地球就不转了？"现在是欧洲决定自己命运的时候了。我们必须做出自己的战略选择，而不是依赖于中国或美国"]

布鲁塞尔--荷兰周五开始对先进的微芯片生产设备对中国实施新的出口管制限制，在谁控制关键技术的地缘政治角力中站在华盛顿一边。

这项出口管制是美国、荷兰和日本在今年年初达成的三方协议的一部分，涉及先进的微芯片印刷设备。"荷兰的规定说："不受控制的出口（设备）可能会给公共安全带来风险。

荷兰的规定是为了支持以美国为首的战略，即切断中国在制造消费电子、计算机和其他领域（包括军事应用）所需的高端微芯片供应链中的关键环节。"荷兰在规定中主张：有必要事先核实谁是最终用户以及生产设备的最终用途。"

但这些措施也给荷兰半导体冠军企业ASML--欧洲市值最高的科技公司，市值约2400亿欧元--树了一个靶子，导致欧洲的批评者指责荷兰政府太容易屈服于美国的压力。

ASML公司最先进的机器（使用极紫外光（EUV））的出口已经受到限制。新规定要求该公司为至少三种使用较低级深紫外光（DUV）的机器申请许可证。由于额外的 DUV 限制，政府预计每年总共会有约 20 份许可证申请。

1、脱钩将 "极其昂贵 "

荷兰决定与华盛顿和东京的出口管制政策保持一致，这在过去几个月里使其他欧盟成员国和欧洲自己的芯片产业靠边站。

这些规定在短期内似乎并没有什么影响：ASML没有改变其今年的财务展望，也没有改变其 "长期设想"。ASML发言人周四表示，部分原因是ASML在今年年底之前仍然获得了必要的许可证，使公司能够 "履行合同义务"。但该公司补充说，"不太可能 "从一月份起获得面向中国客户的出口许可证。

但该公司充分意识到，出于安全考虑对中国市场的限制可能会成为一个滑坡，威胁到其在全球高效供应链中的独特地位。

该公司执行副总裁克里斯托夫-富凯在 6 月份表示，中西方脱钩将是 "极其困难和极其昂贵的"。早些时候，ASML首席执行官彼得-温尼克说，给全球芯片生态系统上 "锁 "将产生 "深远的后果"。

这还可能促使中国加快自己的先进芯片生产生态系统--据出口限制的批评者称，这一点尚未得到充分考虑。

"我们正在向全世界发出一个明确的信号：泛欧伏特党荷兰议员劳伦斯-达森在一份声明中说："如果一个国家惹恼了美国，我们的产品出口就会停止，因为荷兰会立即在压力下屈服。

达森说："你已经看到，中国开始自己生产这些芯片，而不是从我们这里购买。"

2、寻求安全

荷兰的决定促使欧盟其他国家加快协调出口控制和管理与中国贸易风险的工作。

今年夏天之前，欧盟委员会提出了经济安全一揽子计划，其中包括审查欧盟出口管制制度的承诺。欧盟委员会表示，作为一揽子计划的一部分，它希望制定一份 "对经济安全至关重要的技术清单"。

在幕后，外交官和官员们正在争论如何平衡欧洲出于安全目的对贸易防御的需求与欧洲促进自由贸易和保持其产业与其他地区竞争力的战略。

荷兰的政治家们对此表示欢迎，如果只是为了避免成为欧洲唯一一个开创敏感技术监管方法的国家的话。

"在过去的几十年里，技术已经成为地缘政治关系的决定因素。如果是这样的话，你就需要一项技术领域的政策，"共同商议集团《芯片法》的自由派立法者巴特-格罗图伊斯说。《芯片法》中已有一些条款允许欧洲在出口管制方面开展更多合作。

沃尔的达森补充说："现在是欧洲决定自己命运的时候了。我们必须做出自己的战略选择，而不是依赖于中国或美国"。