金砖扩员：动因、趋势及世界影响

金砖扩员了！

24日，金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员，成员身份将于2024年1月1日生效。

此次扩员具有非常重要的历史意义。按照习近平主席的话说“以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，正在从根本上改变世界版图。”（《习近平在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞》）

全新的“金砖11国”

一、扩员的动因——利益与分歧​

扩员的一个关键动因是传统发达国家与新兴发展中国家之间的利益分歧。新兴市场国家和发展中国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80%，过去40年国内生产总值的全球占比从24%增至40%以上。传统发达国家代表的传统世界秩序，并不能代表新兴发展中国家的利益，于是其纷纷寻找出路，新兴市场国家和发展中国家也正需要类似“金砖国家”这种具有世界影响力的代表新兴发展中国家的国际新机制来代表自身的利益。

金砖国家是塑造国际格局的重要力量。习近平主席在“金砖国家领导人第十五次会晤上的讲话”指出，金砖国家“始终秉持国际公平正义，在重大国际和地区问题上主持公道，提升新兴市场国家和发展中国家发言权和影响力。”金砖国家机制同样需要更多志同道合的国家加入以继续扩大影响力。

“金砖国家”与其他新兴发展中国家的相互需要的战略需求，促成了此次“金砖扩员”。

金砖11国GDP

亿美元（世界排序）

中国168630（第2） 

印度29461（第6） 

俄罗斯 16476（第11） 

巴西16458（第12） 

伊朗10814（第17） 

沙特8426（第19） 

阿根廷4552（第30） 

南非4153（第32） 

阿联酋4102（第33） 

埃及3963（第35） 

埃塞俄比亚928（第61）

11国总量约占全球25%（1/4）

中国占金砖11国经济总量2/3

G7国家GDP

美国229396（第1位）

英国31084（第5位）

德国42302（第4位）

法国29404（第7位）

日本51031（第3位）

意大利21202（第8位）

加拿大20160（第9位）

可以看出，G7集团全是GDP世界前10的国家（没有前10另外三国，中国、印度和韩国外）。而扩容后的金砖11国则无一例外都是新兴市场国家和发展中国家，GDP总量站全球25%。

二、扩员的影响——“根本上改变世界版图”

习近平在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞中讲到，“变化者，乃天地之自然。”当今时代，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，正在从根本上改变世界版图。

传统的世界秩序以美国一超独霸，以发达国家为首建立的旧世界格局为核心规则。随着新兴市场国家和发展中国家的崛起，旧的国际秩序不能代表和满足这些国家的利益，因此，金砖扩容代表了国际政治新的，代表了新兴市场国家和发展中国家利益的集体正在形成。 未来必将深刻影响世界发展进程。

对美国而言，金砖的扩员无疑是对其全球霸权的巨大挑战。尤其是在全球去美元化的浪潮之下，这意味着出现了一个新的可能诞生替代美元的集体。在全球寻找美元替代方案的浪潮中，成立“金砖货币”成为了呼声最高的一种。虽然本次金砖峰会目前并没有就“金砖货币”达成某种实质性的声明或共识，但随着本次扩员，这种可能性越来越具有可操作性和适用性。

对欧盟以及类似日本等“第二世界国家”，新的代表了新兴发展中国家的组织，将给他们带来一种新的合作可能性。金砖的扩员会给他们带来更多的经济合作机会，包括贸易、投资和基础设施建设等领域。这对于欧盟、日本等国家来说，将可能带来更多的商机和市场。但“抱团”的发展中国家可能就变得“没那么好忽悠”了，在国际博弈中，扩员后的金砖国家将团结，为自身争取更多利益，同时也会成为经济竞争中的新势力。

在金砖国家内部，虽然老金砖五国对于金砖扩容最终都保持了支持的态度，国家之间却也存在一定分歧。中国和俄罗斯在此次扩员中的态度最为积极，这与两国相比其他三国更加需要一个新的多极化的世界格局有关。巴西则更担心过度的扩容会导致金砖机制会影响其与西方的关系，也担忧可能引发地缘政治失衡。印度则更加倾向于要求明确的纳入标准和逐步推进。作为东道主的南非没有那么明确的立场，但南非过去加入该集团可能表明了一种平衡的观点。随着其他非洲国家表示有兴趣加入金砖国家，南非可以在其一体化中发挥关键作用，从而巩固其区域领导地位。

新成员国对金砖国家成员资格的态度因个国家情况而异，对扩大金砖国家联盟带来的影响也不同。

沙特阿拉伯一直与金砖国家有着牢固的联系，并将此次扩员视金砖国家成员资格为改善财务状况的重要的机会，期待通过加强与中国等国的联系，增强金砖国家开发银行的影响力。伊朗接受邀请，视其为外交政策的“战略胜利”，希望减少国际孤立。阿联酋和埃塞俄比亚积极看待加入金砖国家，认为这是宝贵机会。阿联酋希望扩大影响力，而埃塞俄比亚视之为国际参与的里程碑。尽管阿根廷和埃及的回应不明确，但金砖国家成员资格的潜在经济和地缘政治优势可能使其对邀请持积极态度。

新成员加入会为金砖国家联盟带来新声音和观点，但多样性可能挑战共识。更大的团体规模可能带来后勤挑战和决策速度下降。地缘政治紧张局势可能增加复杂性。

三、历史上的新起点

习近平出席金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会上强调，这次扩员是历史性的，体现了金砖国家同发展中国家团结合作的决心，符合国际社会期待，符合新兴市场国家和发展中国家共同利益。这次扩员也是金砖合作的新起点，将给金砖合作机制注入新活力，进一步壮大世界和平和发展的力量。

扩员后的金砖国家，将继续秉持国际公平正义，在重大国际和地区问题上主持公道，提升新兴市场国家和发展中国家发言权和影响力。中国也将在新的金砖国家机制中，发挥更多的重要作用。习近平在“金砖+”领导人对话会上的讲话中强调，中方已经成立总额40亿美元的全球发展和南南合作基金，中国金融机构即将推出100亿美元专项资金，专门用于落实全球发展倡议。

在金砖国家领导人第十五次会晤上，习近平指出，中国将设立“中国－金砖国家新时代科创孵化园”，为科技创新成果转化提供支撑；依托金砖国家遥感卫星星座合作机制，探索建立“金砖国家全球遥感卫星数据与应用合作平台”，为各国农业、生态、减灾等领域发展提供数据支持。

金砖合作正处于承前启后、继往开来的关键阶段。我们期待着未来金砖国家将为世界的和平稳定发展，带来更多的新兴力量。