坐滩仁爱礁24年的菲律宾旧军舰这次会摊上大事儿吗?

作者:枫叶君

来源:枫叶君评(fengyejunping)

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与废铜烂铁无异的菲律宾旧军舰坐滩南海仁爱礁不算新闻,但这根菲方扎进中国肉里的刺,这两天又有了热度。热度一上来,爱国者就会不自觉抢行,有人说:菲佣的破船这次要被拖走了!

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拖走,那不是要引发冲突?这种给嘴过生日的说法很令人怀疑。

高喊“拖走”的帖子用了一个吓人的说法:最后通牒。在军事上,通牒一定要有逾期不合作的后果,否则,就是那种可以随意后移的红线。

事实上,我们从任何官方表态中都没看到任何通牒的意思。但是,菲律宾旧军舰坐滩这件事儿,的确近日又开始抓眼球了。

事起8月5日:菲律宾官员委屈加愤怒地向媒体透露,菲方当天向“马德雷山”号登陆舰上的人员提供补给的行动遭到中方在阻拦。据菲律宾海岸警卫队所展示的视频和照片显示,在长达数小时的紧张对峙中,6艘中国海警船和两艘民兵船试图阻挡两艘菲海军租用的平民船前往阿永金暗沙(中方称仁爱礁,西方称第二托马斯浅滩)为菲律宾军队运送物资,其中一艘供应船被中国海警船用强力水炮击中。

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从视频看,菲船挺惨,跟中方大船比身形小得可怜。但这并说明不了什么,否则,现实中警察就无法对小老太太执法。问题是谁对谁错。

按嘴上所说,双方都是对的,各执一词。菲律宾国家安全委员会助理总干事马拉亚近日表示,“菲律宾没有也永远不会同意放弃其对阿永金暗沙的主权权利和管辖权。”他补充说:“就菲律宾而言,阿永金暗沙位于我国专属经济区内,是菲律宾大陆架的一部分,我们在浅滩上驻有军队。我们主动占有该浅滩。”

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对于菲方指责,中国外交部发言人8日在答记者问中再次强调,“仁爱礁是中国南沙群岛的一部分”,“中国海警依法采取措施维护中方主权和海洋权益,现场操作专业、克制,无可非议”。

国家和国家之间一旦在陷入领土争议,用上“主权”、“绝不”、“永远”、“无可争议”等词语,那就意味着难事,等于杠上了,要么是长期无法解决而小摩擦不断,要么就是发生直接冲突,或者一劳永逸,或者不可预测。

网上说“最后通牒”、“要拖走了”的民间岳飞,到底是从哪里得到了信息,或者说是一点风向?

这里或许可以提供一点参考:8月8日,中国国防部新闻发言人吴谦在就仁爱礁有关问题答记者问时表示,中方将继续采取必要措施坚定维护国家主权。

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发言人没有说明是哪些“必要措施”,但是,肯定不能将“必要措施”和“拖走”划等号。必要时继续拦阻,再发射水炮,水压加大些,同样是“必要措施”。而且,这也不像是“最后通牒”,因为吴大校还有下面一句话:中方“呼吁菲方信守承诺,立即停止一切挑衅性行为”。

如果不是从发言人那儿琢磨出来的,那就是军媒有什么动向?的确,8月6日《解放军报》刊发评论员文章,标题即为“军队是要准备打仗的”,其中讲到,“有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争”。

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可是,即使从这里也看不出菲舰要被拖走。因为,“军队是要准备打仗的”和“运动员是要准备比赛的”同理,放之四海而皆准,如果军队是搞生产的,哪还要工人和农民干什么?所以,评论员文章并不能说明,“马德雷山”号登陆舰要被采取强制措施了。

既然如此,为什么有人还是觉得菲律宾旧军舰该被拖走了?主因还是“年代久远”。

1999年5月9日,菲律宾海军将“马德雷山”号拖往南海,故意让其在仁爱礁搁浅,并派出海军陆战队员驻守,使其成为中菲南沙群岛主权争议的前哨。应当说,菲方此举等于耍赖,但不管怎样,这造成了既成事实。

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除了长达24年之外,还有一个让中国人难以容忍的是时间点,菲舰当初坐滩仁爱礁的日子,恰好是中国驻南联盟大使馆馆舍遭美军B-2隐形轰炸机轰炸的次日,因为使馆被炸是当地时间5月7日深夜,但北京时间已是5月8日清晨。这等于说,美国刚炸了中国使馆,菲律宾的军舰就在仁爱礁搁浅。不管是故意还是巧合,这个时间点已经足够中国人运气的了。

只是,和台湾问题一样,菲律宾不足惧,但其背后的美国是主要障碍,因为,美国和菲律宾之间有《美菲共同防御条约》。该条约于1951年8月在华盛顿签署,一年后正式生效,有效期无限。条约主要内容包括:缔约双方将以“自助和互助”的方式保持并发展“抵抗武装进攻”的能力;缔约任何一方的遭到“武装进攻”时,缔约双方进行协商,采取行动“对付共同的危险”。

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今年2月,中国海警船曾用军用级激光照射向该岛礁运送补给的菲律宾船只。美国国防部长奥斯汀当时曾表示,他国若在南海任何地方对菲律宾军队、飞机和公务船只发动武力攻击,美国将根据美菲“共同防御条约”第4条,对菲律宾启动防御承诺。

这就带来问题:如果中方以强制措施拖走“马德雷山”号,或者对该舰就地强拆,那么,会否触发美菲条约的关键条款?

对此,华盛顿智库战略与国际研究中心东南亚项目副研究员纳塔莱加瓦认为,这里的关键是何为武力攻击,这里似乎存在“灰色地带”,中方很可能在测试,使用水炮或激光照射是否会触发某种特定情形。

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中国激进的爱国网民认为中方容忍菲律宾太久,把对方惯坏了,应该采取措施了。理由,菲律宾和乌克兰比不了,既没有战斗力,美国也不敢下场帮忙。但是,需要知道的是,乌克兰固然能打,但俄罗斯之所以敢动基辅,还是因为乌克兰并非北约成员国,美国及其他西方国家对乌克兰没有共同防御的义务。可是,菲律宾不同,尽管菲律宾军队在中方看来不足为虑,但是,《美菲共同防御条约》是实实在在的,高喊“一切帝国主义都是纸老虎”时可以可劲儿瞧不起美国,可真到了关键时刻,美国对履行条约义务的认真态度还是要谨慎对待。

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有人设想,如果面对坐滩菲舰的是其他国家,如俄罗斯或土耳其,这艘先是被美国送给南越、后来又从南越转给菲律宾的二战古董登陆舰,还会风吹浪打、千疮百孔地留到现在吗?

不错,俄罗斯好像很猛,前些年打别国,去年又发动乌克兰战争。土耳其也不软,2015年居然在警告10次无效后,土空军的F-16战斗机果断开火,击落“侵入”的一架俄罗斯苏-24战斗轰炸机被击落,导致一名飞行员死亡。但是,在这些冲突中,不管是挨打的中小国家,还是被打的俄罗斯,背后都没有肩负共同防御义务的美国。

然而,很多网民还是不服,加之美国知名军事网站近日给各国海军排座次,中国海军实力仅次于美国位列第二,而且得分已经逼近美国。有人认为,中国海军这些年实力大增,南海已容不得美国搅乱。但也有声音提醒:美国的长项是贬自己抬对手,千万别被美国人忽悠,中国海军目前还没有这个实力跟美国贴得如此之近。

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在这次外交交锋中,中方有两句话似乎值得商榷,一是吴谦所说的“美国不是南海问题的当事方,无权在这个问题上指手画脚”,可问题是,如果美国说,我只是发表看法,也不行吗?二是外交部发言人说,“菲方多次明确承诺拖走在该礁非法坐滩的军舰”。对此,菲律宾国家安全委员会助理总干事马拉亚言之凿凿地表示,中方口中菲律宾的这一所谓承诺只是“他们的想象”。“我们早在埃斯特拉达总统时期就搁浅了这艘船。这个承诺是什么时候做出的,又是谁说的?”

这次中国海警船阻拦菲船的一个重要原因是,中方发现菲方非法向“坐滩”军舰运送用于大规模维修加固的建筑物资。中方认为,此举严重违反国际法和中国与包括菲律宾在内的东盟国家签署的《南海各方行为宣言》。

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上月,中国向菲律宾农民赠送了两万吨化肥。有人在网上说,赠送尿素,不耽搁拖走非法“坐滩”的菲律宾破舰。但也有人认为,是不是嫌中国给的化肥不够多,菲律宾又开始耍赖,而且和美国更明显地进行勾连?

如果真能像有人豪言的那样“拖走”,那南海的面貌或许会从此焕然一新。但更大的可能是,“马德雷山”号吃相虽然难看,但就是一根肉里的刺。毕竟,中方警告中有活话:外交部发言人说,“菲律宾是中国重要的海上邻国,中菲双方曾就管控海上争议达成重要共识。中方愿继续通过对话协商与菲方妥善处理海上问题,共同维护双边关系和海上局势稳定。”很简单:不拖走,还有“共识”,拖走了,还上哪儿找“共识”?

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/4KdyRuJEkM-Pc3DP0Ut7Rw

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