美国人支持自由贸易，对华关税豁免条款即将到期

来源：微博@领事闲谈

美国贸易代表（USTR）就继续对华关税排除作出决定的时间已经不多了，由数十个贸易团体组成的联盟正敦促美国驻华大使凯戴琪尽快解决这一问题。

美国人支持自由贸易联盟（Americans for Free Trade）成立于 2018 年，包括约 170 个代表品牌、零售商、制造商、农民、技术公司、能源公司和其他供应链利益相关者的协会。该组织周四向戴凯琳大使发布了一封公开信，要求她解决即将于9月30日到期的关税排除条款以及后续的新冠排除条款，最好是选择继续执行这些条款。

它写道："在过去五年中，包括我们联盟成员在内的美国进口商已经为从中国进口的产品支付了超过 1830 亿美元的 301 条款关税。在这段时间里，迄今为止批准的产品豁免为一些公司提供了有限的救济"。

然而，美国贸易代表办公室尚未就是否会像去年 12 月那样延长豁免做出决定，而这种不确定性是有代价的。"正如美国贸易代表办公室所充分认识到的，美国企业在产品运抵美国之前的好几个月就会做出供应链和采购决定，"配件理事会、美国服装和鞋类协会（AAFA）、美国鞋类分销商和零售商协会（FDRA）、加利福尼亚州零售商协会、消费者品牌协会、全国零售联合会和旅游商品协会等签署方写道。

他们补充说："自关税实施以来，经常在最后一刻才宣布延长排除期限，有时甚至是在排除期限即将到期的短短几天内。"

这些决定的习惯性延迟给那些希望确定采购战略的公司带来了规划问题。美国人支持自由贸易协会表示，提前发布延期决定将有助于美国企业保持竞争优势，并指出这些信息对于那些从中国进口商品而没有国内选择或采购替代方案的企业来说至关重要。信中说："不及早及时提供信息有损于政府确保供应链弹性的国家目标。

该联盟表示，旷日持久的决策和沟通也会损害消费者的利益。信中写道："任何有关排除条款延期或到期的公告的延迟都会迫使美国公司将 25% 的价格上涨纳入可能很快就会失去 301 条款关税排除的产品线中。"这种价格上涨压力将继续加剧美国公司和美国经济的通胀压力"。

除了推动尽快延期外，它还再次要求对中国制造商品所涵盖的所有项目提供更有力的豁免，允许企业申请有针对性的减免。信中写道："我们还呼吁美国贸易代表办公室最终确定为期四年的301关税法定结果。"自2022年开始的审查公众意见征集期已于6个多月前结束，美国支持自由贸易协会是数百家提出自己见解的组织和公司之一。

美国国会两党议员一年多来一直在施加同样的压力。7 月 19 日，美国贸易代表办公室对参议员们在 3 月份参议院金融委员会会议上提交的书面询问做出了答复，询问审查的进展情况以及完成审查的时间表。戴琪表示，对301条款关税的审查将在 "今年秋天 "结束。

她说："作为 301 条款关税四年审查的一部分，USTR 正在审查关税在实现调查目标方面的有效性，以及关税对消费者、工人和整个美国经济的影响。作为审查的一部分，我们正在考虑现有的关税结构，以及如何根据对美国经济部门的影响和增加国内制造业的目标，使关税更具战略性。"