提名「大法官」也是上演「英赖双簧戏」？

　　台湾地区「总统府」前日公布四位「司法院大法官」被提名人，分别为「最高法院」法官蔡彩贞、「监察院」秘书长朱富美、台大法律系教授陈忠五及律师尤伯祥。这份提名名单，昨日下午已以「总统咨文」形式送至「立法院」，咨请「立法院」行使同意权。

　　「司法院」现任大法官十五人，其中由马英九提名任命、二零一五年十月一日就任的黄虹霞、吴陈镮、蔡明诚、林俊益等四位大法官，均于今年九月三十日任期届满。对此，蔡英文三月核定成立「大法官」提名审荐小组，并公开接受各界推（自）荐。蔡英文、林佳龙及「大法官审荐小组」副召集人翁岳生等，从二十多名推荐名单人选中，挑选了上述四人。而按照「宪法」规定，这个名单必须交由「立法院」行使同意权。

　　「立法院」第十届第七会期已于昨日结束，民进党「立法院」党团总召柯建铭日前曾提到，预计「立法院」六月十四日至六月二十一日召开临时会，处理「大法官」人事同意权案。而以民进党「立委」占据多数议席的情况看，很大机率将会活动通过，该四名「大法官」将于十月一日就任。倘此，今年十月一日后，「司法院」的十五位「大法官」，均由蔡英文提名。

　　与马英九此前在提名「大法官」时，还注意到蓝绿意识形态均衡不同，蔡英文所提名的「大法官」人选，全部都是与民进党关系深厚，而且还有「独派」人士。如其刚走马上任就提名的「司法院长」许宗力，就曾有多篇论及两岸关系的著作，他认为现行「宪法」对两岸关系的定位，就是「特殊国与国关系」亦即蔡英文炮制的「两国论」。其他的一些「大法官」提名人选，也有明显的严重的「两国论」「台独」思维，其中的「大法官」被提名人许志雄在「立法院」行使同意权进行对其询问时，还毫不隐瞒并「勇于」表达自身的「独派」立场。如果不是大陆的《反分裂国家法》发挥震慑作用，这些「台独大法官」就早已经按照「两国论」的思维逻辑进行「释宪」，主张「修宪」时删掉「宪法」本文和「宪法增修条文」中的有关「宪法一中」的表述，包「为因应国家统一前之需要」的提法，以达成「宪政台独」。

　　而今次蔡英文提名的四位「大法官」人选，则是另一种类型的「绿」。其中的陈忠五，曾质疑《两岸服贸协议》，并在台大校长遴选发生「卡管案」时，要求重新遴选校长。现任「司改会」董事的尤伯祥律师，不但曾是蔡英文主持的「司改国是会议」委员，也是前「促进转型正义委员会」的兼任委员，过去不仅亲自参与「太阳花」抗争活动，且事后提供法律辩论，担任前「促转会」代理主委杨翠之子魏扬所涉「太阳花学运」占领「行政院」案的辩护律师。在庭审过程中，尤伯祥声称台湾「高等法院」法官陈筱佩对被告存有敌意、心证有偏颇之虞，除了递状声请法官回避且停止审理之外，还在「高等法院」门前批判合议庭法官偏颇不公正。随后，又为魏扬等人提起民事「国家赔偿」诉讼，要求台北市政府和台北市警局赔偿。而且，他的「废死」立场明确。

　　朱富美则是在陈水扁执政时期，担任「行政院长」张俊雄的办公室主任，现为「监察院秘书长」，她的夫婿是检察总长邢泰钊，夫妻都与绿营交好。

　　其实，就连民进党人，也对这个提名人选名单有不同意见。民进党「立委」苏治芬前晚就在自己脸书分享前金门地方法院院长康树正的贴文，质疑尤伯祥在二零零五年云林焚化炉案担任共犯辩护律师时，教唆证人做伪证，苏治芬直呼：「令人震惊」。时任承办检察官蔡启文也在脸书贴文质疑，「尤伯祥此等人品，却靠政治正确成为大法官提名人，令人叹息」。

　　中国国民党主席昨日在国民党中常会上指出，「大法官」是司法最重要的守护者，民进党却不顾民主正义、不顾司法正义，就地分赃，让所有的「大法官」全部要变成「绿友友」，这是台湾民主的悲哀。朱立伦表示，全世界民主国家极少有全部的大法官由同一个政党、同一个总统来提名，民进党不但这样做，更悍然都用亲绿的人士，不管是「太阳花」的律师、「卡管」的教授、充满争议的法界人士或是亲绿的法官，都成为绿营提名的对象。他呼吁「立法院」还有良知的「立委」，必须要坚定的捍卫、坚定的守护，绝对不能让这些只问蓝绿、不问正义的「大法官」提名者轻易地通过。

　　不过，蔡英文敲定的这个「大法官」提名人选名单，除了是要确立「绿油油」的「大法官会议」，打破司法制衡，在司法领域贯彻民进党的意志之外，可能还有个人的「小九九」。因为按照「宪法增修条文」规定，「大法官」的任期为八年，实行「半半任期交错制」，分为两组，每四年由「总统」提名，换掉其中一组。这样，蔡英文就确保在自己明年五月十九日卸任之后，无论是民进党继续执政，还是实现政党轮替，「大法官会议」都继续掌握在自己的手中。

　　而且，蔡英文也为「二零二四」大选后，陈水扁就「排黑条款」是否「违宪」声请「释宪」，提供方便。实际上，曾经北上「死谏」的陈水扁，在「立法院」三读通过《公职人员选举罢免法》修订法案，增订「排黑条款」后，却突然偃旗息鼓了。这很明显，一方面，连陈水扁自己也感到在「二零二四」大选之前，不宜继续胡闹，以避免影响民进党的选情；另一方面，在得悉蔡英文提名「大法官」人选的倾向后，对「二零二四」大选后声请「释宪」，信心大增，那些其实也是「扁粉」的「大法官」们，很可能会作出「排黑条款」「违宪」的「释宪文」。这样，陈致中就可在二零二六年的「九合一」选举前，恢复被选举权。

　　倘果有此事态发生方式，既有可能是蔡英文与高举「排黑」大旗的赖清德上演「双簧戏」，也有可能是蔡英文暗中与赖清德「较劲」。当然，也是在一定程度上，对因受法律限制而无法宣布「特赦陈水扁」，而对扁家的一个「补偿」。