为什么要加强全球南方合作？重塑国际经济新秩序

全球南方的崛起背景一方面是发展中国家的群体性崛起，另一方面是西方发达国家的资本全球化与政治逆全球化的不可调和矛盾。全球南方成为西方拉拢的对象，也成为发展中国家博弈的焦点。G7广岛峰会邀请了印度、巴西等国，日本试图扮演政治大国角色，强全球南方影响力并分化全球南方。

印度也举办100多个国家的全球南方大会。而2022-2024年印尼、印度和巴西作为G20的轮值主席国，全球南方更加成为全球关注的焦点，美国、欧盟、中国、俄罗斯成为全球南方的主要影响力量。

我国三代领导人分别提出的第三世界、南南合作、一带一路等概念，这是加强同全球南方合作的重要倡议与战略，还包括全球安全倡议、全球发展倡议和全球文明倡议。其中最为重要的加强全球南方合作的平台是“一带一路”。全球南方合作平台要强化双、多边合作，加强金砖国家、上合组织等都是全球南方合作的重要平台，中阿、中非、中国东盟、中海、中国中亚、中拉等合作，其中拉美不仅美国作为后院，欧盟也在划分势力范围。

而中拉合作又是全球南方和对冲美国影响的最为关键的平台，这里面的重要抓手和实施路径。

一是突出加强基础设施建设与互联互通，世界经济下行时，抓住基建及互联互通建设，各国拉动经济增长的重要引擎，是强化全球南方合作的重要平台。

二是加强经贸平台和规则打造，中国在积极与南方共同市场合作外，更为重要的是中国积极加入DEPA及CPTPP。构建全球经贸网络，建设立足周边、辐射一带一路、面向全球的高标准自贸区网络。

三是加强重点国别合作，拉美各国的产业合作还需要特别加强国别研究与合作，加强中国同巴西的合作。巴西是拉美最大国家，巴西也是南共市的提出者和倡导者，是G20主办国，特别是利用左翼在拉美的崛起，加强同巴西合作。

四是深化产业合作，加强金融货币合作，防控债务风险。将中国与拉美国家通过产业链合作、金融投资合作，深度绑定全球南方经济利益。拉美国家长期受到美元化的影响，巴西和阿根廷正在共同研发货币，正在加速去美元化进程，中国要加强与巴西拉美的深度合作。中拉合作的金融支持几乎100%还是政策性金融支持，包括口行、开行、中拉基金等，还需要强化直接融资支持，发挥政产学研合力。

五是提升全球南方能力建设，中拉合作也需要分国别、分区域、分行业、分重点地合作，对巴西、智利、秘鲁、墨西哥、阿根廷等国别合作之外，对其他国家也要加强经济技术合作，加强减贫合作。包括加强气候变化合作、生物多样性保护，适当提高援助的支持。重要的是加强全球南方合作的同时，要特别注意加强国际传播，如在气候变化、碳减排方面要加强传播。