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虽然上面有这个指示，但主要是出于控制地方财源的动机，这个其实无法解决。
增值税道道课税，环环相扣，逃不掉，可是一道课税的消费税总会让人有动力压低价格。
在生产环节征收是最理想的，但是零售环节税源分布平均，适合平衡地方政府间税源。
还有一个方案是开征财产税，比如房产税，这个又是恶心死人的东西，对存量征税是非常可怕的。
这两个方案都不太好。