特朗普和马斯克的激烈“改革”能有善果吗?
自从特朗普1月正式上任以后,马保国持川令以查百公。关闭国际开发署,准备取消教育部,给包括CIA、FBI在内的数以万计联邦公务员发邮件,规劝他们自动离职或买断工龄。并对财政部,国防部等等十数个联邦部门进行“审计”,已经解雇上万雇员。这几天,效率部已经放话要查五十余年没有盘库的黄金储备库,以及审计美联储等等最核心的机构。
为此,舆论里,马斯克、特朗普的人身安全风险的传闻就开始甚嚣尘上,马保国也乘机放出他留好遗嘱,雇佣数十保镖等等消息来配合。
越来越多的人对特、马二人归宿,日益持有悲观预期。
但是真的是这样吗?
如果看过下面我讨论川普上台后的主要工作任务的系列文章,就很清楚马斯克在美国国内的激烈“改革”,是与特朗普政府在外部世界进行国际博弈,进行的里外呼应的系统化行动。其合力形成的最终的目标是建立多极化世界的北美一极(北美大区)
外部川普政府向各个区域盟友索要赎买筹码,跟中俄伊等国博弈,尽力保持能撤回国内的实力的最大化。而马斯克在国内,借着清算民主党以及提高美国政府内部行政效率的一箭双雕的目的,来构建适应特朗普企图建立的北美大区的内部治理新机制。
(美国构建多极化北美一极的系列文:)
3《石破茂访美、美俄谈判——美国建设北美区域第一回合博弈成果》
4《认真关注美国建立多极化北美大区过程——多极化世界构建的经典案例》
特朗普和马保国至今的所谓的“激烈”的表现,的确是触动了一些人的利益。但是如果抛开那些美国擅长的政治表现的外在泡沫式的表象,我们回到基本的事实。至今为止,特朗普和马保国真正触动甚至损害的利益极其有限。
现实1、至今为止,川普和马保国的行动,没有出现抄家、抓人、没收赃款等等行动!
现实2、在川普上台前,拜登政府就把现有任期内能花的所有的钱,都花掉了!
现实3、川普政府还没有就下一轮财政支出的预算,展开政治博弈!
上面这三个现实问题,呈现什么?
结果1,除了被关门大量裁撤人员的国际开发署,这个部门利益被事实切断。这段时间马保国所有的行动,几乎都只是揭丑而已。没有触动(清算)这些丑闻所对应的那些已经被分掉的利益。
结果2,并没有系统性的重新构建新的利益分配格局(这里的意思是,现在只是否定了旧有的分配方式的一些问题,而没有大规模涉及否定现有桌上参与分赃大佬的分配资格)
特朗普和马保国,真正的所谓的“改革人身风险”其实来源于两个方面:
1、美国国内现有桌上分赃的大佬们,会不会出现大规模的被取消上桌资格?
2、桌上让各方大佬分赃的资源总量是否出现巨大的萎缩,以此带来的内部博弈的零和化?
第1个风险,现在并没有出现,真正出现在特朗普是不是要大规模调整美国联邦政府的部门架构,并基于此展开的下一轮财政预算博弈时。
第2个风险,出现了(但是...),就是马斯克早早宣布的,被特朗普任命的效率部要消减两万亿。这就直接意味着,桌上可以分的减少了两万亿,由于少了两万亿,所以一定有人出现了巨大的利益受损,这批人的规模以及利益规模对应两万亿。
因此,对我们吃瓜群众而言,至今为止,造成马斯克及特朗普“改革”的人身风险,就是马斯克说的要裁撤两万亿政府开支形成的。因为对于两万亿的受损者而言,川普和马斯克的人头值几亿?!因此,随着马保国的行动越来越激进,越来越多围观者,认为马斯克说的裁减两万亿,越来越不可能完成,甚至不能大部完成。这个口号就像川普一直自吹的极限施压谈判策略一样,只是一种预期的构建的手段。随着“改革”的推进,随着抵抗阻力越来越强,最终能实现的结果会非常有限。
但是笔者今天在这里告诉大家,这个两万亿的裁撤,并不是假的,也并不是一种大话。因为随着川普上台后连续发生的一系列事情,产生了一个预期结果:就算马保国裁减掉两万亿开支,美国政治的桌上的分赃筹码也没有减少!
下面我们就可以给大家看一个神奇的计算:
见前文《石破茂访美、美俄谈判——美国建设北美区域第一回合博弈成果》中的一段分析:
“因此川普上台前,桌上筹码是欧洲方向美国叫价6000亿美元+格陵兰岛;中东方向沙特出价6000亿美元,亚洲孙正义出价5000亿美元。合计17000亿美元+格陵兰岛”
再看这个新闻:
撂下与普京的通话告后,特朗普又马不停蹄地拨通了乌克兰总统泽连斯基的电话。 隔着大西洋,两个男人开启了一场关乎乌克兰未来的政治交涉。
特朗普斩钉截铁地表示,美国已经承诺了3500亿美元的支持,但这笔钱并不是免费的,乌克兰需要尽快偿还。
随后我们知道了这个新闻的演进:
——泽圣抱怨,美国援助合同账面只有1700多亿美元,连实物带现金,乌克兰只收到1000亿美元(实物账面600多亿,但是诸多案例证明,其实际总价不超过200亿)。根本没有3500亿。
——川普政府高级官员两次甩出乌克兰矿产抵押合同给泽圣,要求立即签署未果。合同上表面金额是5000亿,但是要求把乌克兰政府控制的所有矿产资源的一半(这个矿产的储量估值价值数万亿美元)全部交给美国(剩下的一半,美国有参与分红,剩下的25%归乌克兰,但是美国政府全程监督,如果认为有不妥,可直接扣押收益,乌克兰政府如果有异议,只能去美国法院打官司索要收益。)。
大家看到没有,美国在三个区域(欧洲、亚洲、中东),其盟友付出的赎买价格就有至少17000亿美元+格陵兰岛,然后美国告诉乌克兰欠美国援助款3500亿,而泽圣和大量案例证明,美国真正付到乌克兰手里的也就500亿左右。
去除500实付成本,3500-500=3000亿。无论泽圣是否签署合同,这个在川普嘴里不容置疑的3500欠账本身,就形成了一个事实的净收入的3000亿。也就是说美国桌上的筹码现在增加到“桌上筹码是欧洲方向美国叫价6000亿美元+格陵兰岛;中东方向沙特出价6000亿美元,亚洲孙正义出价5000亿美元,乌克兰最少3000亿。合计20000亿美元+格陵兰岛”。现在美国桌上要得到的筹码,大量还是没有被确定变现的,因此是动态的!
这个筹码的动态的演化是这样在发生:
就跟之前文章说的,“之前孙正义承诺的5000亿投资美国被近一个月中国一系列反击措施,杀掉了3000亿,只剩2000亿。”(这个可以跟有人传出川普私下用很粗俗的话骂中国的新闻对照看)
于是筹码变成合计17000亿美元+格陵兰岛”.
接着,特朗普甩出合同强逼泽圣签署,合同金额账面5000亿,筹码量又变成合计18500亿美元+格陵兰岛”,。
再接着,又有新闻由美媒曝出,说川普政府正准备跟中国达成一个新的协议,协议内容包括欢迎中国去美投资。大家猜猜如果这事真的达成,川普希望中国在美投资额是多少?
——无论多少,笔者认为,最少要价1500亿美元。
——如果中国施加压力在中东,严重压缩美以中东战略预期,估计这个数值会再增加1-2000亿。
——如果向中国保证不在中国收回台湾问题上动小动作,会不会再加500-1000亿?
当然了,中国的投资相对与美国盟友的赎买还是不同的,我们是真投资,美国盟友的那个就是以投资为名的白给。所以中国的投资变成可分赃的筹码,只能按一个比例算。
因此我们看到,川普上台后,在对外国际关系博弈的过程中,产生了一个非常具体的数值,而这个数值基本就是围绕两万亿美元为基准的不断波动。
看到这里,很多人就会理解我想要说的意思,同时也可以认识到,川普上台后一套完整的战略构想的清晰脉络。
川普想撤回北美,构建多极化下的北美大区。他必须进行一次对内部体制制度框架的深度调整。因为以往对外实施霸权的大量体制和制度结构必须消除(因为多极化下,这些是极度无效的机构),相反,要对内进行更大的关注,这就需要更多的相关机制和机构的建立和调整。
这种削减对外、增加对内的大深度调整,必然形成在体制结构以及利益分配上的巨大的调整和变化。
更为重要的是,随着霸权的逐步消除,外部霸权利益的输入美国的净值会逐渐缩小。这就意味着,供内部分配的蛋糕是在不断缩小的。
如果特朗普的改革是建立在蛋糕缩小的基础上,那么,这个变革必然会失败。但是这种变革必要性,以及导致的利益巨大的变迁又是不可避免的。如何形成在巨大变革的情况下,改革能成功?核心问题就是保证蛋糕不能在变革的关键期形成缩小的局面,这就成为特朗普政府在上台后的战略和政策选择的基础出发。
财政开支裁掉2万亿,是为了调整对外霸权向对内区域建设的收缩的必然要求,但是通过政治谈判以及外交博弈,形成世界各国对美战略收缩的赎买,而形成一块巨大的短期利益,以此对冲在战略调整过程中的所谓的2万亿的裁减,就能消除绝大部分内部反弹。
这就意味着特朗普可以行在美国内部形成一个共识——川普可以在不用大规模去除分赃资格,不减少桌上分脏蛋糕大小的前提下,实现这个改革过程。
所以我们看到了川普和马斯克的改革之为什么会这么急。一是他们的时间只有这么多,这里不仅指川普的任期短,还指筹码在桌上,必须要尽快变现,才能说服国内的分赃大佬们认同川普的策略有效性。这才能给川普留出足够的改革时间窗口。二是只要蛋糕总量在改革期内没有缩减,就没有太大的内部压力。所以川普可以“肆意妄为”。
讨论到这里,我们就能发现,美国改革的成功的核心问题其实并不在美国自身。美国改革的成功的核心问题在于中俄伊是否配合美国的改革,以及美国的盟友们——这包括欧洲各国,中东各亲美国家,亚洲的日韩等国家,如何分配这20000亿出资?
中俄伊不仅可以削弱美国的实力,还可以帮助自己所在区域内的亲美国家减少出资规模。美国与各地亲美国家形成了相互博弈关系。中俄伊现在已经成为世界各地区主要亲美国家的争取对象。谁给力谁就能更多的帮助其友好国家减少出资。美国尽早于中俄伊和解,就成为一种刚性需求。