1999年大学扩招的一些背景，提供给大家

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• Mmarcus

• 我们00年的大学扩招就是为承接美国产能做的准备，上世纪90年代末，你能在媒体上看到一句对美国的重话吗？为啥呢？因为我们这20年的技术进步主要还是靠引进，大量为品牌做配套的下游企业是我们现在能搞自有品牌的基础，华为是很牛，但是如果欧美企业替我们培育的国内配套厂商，华为也无计可施。再比如byd，当年就是诺基亚培养的供应商，没有诺基亚让byd生产电池练手，也不会有后面的byd了，他们那代人机会比我们多多了，现在都完成资本的原始积累了，想冒头，不容易，时机不对，就是送死。

1999年中国的大学扩招，是在1998年的亚洲金融危机之后，主要是为了满足老百姓对上大学的需求，扩大内需刺激消费，钱有地方花了，还能为国家培养受过高等教育的人才。却被你说成是为承接美国产能做的准备，还看不起中国的内需。你不能为了维护自己的观点把上层的决策原因给改了吧？

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陈勤（著名策划人、北京印刷学院教授）：我们知道在1998年11月份，你向当局上过一个条，然后1999年中国高校开始扩招，从此开启了中国高等教育大众化，那个起点跟你是有非常大的关系。我们很好奇，为什么在那个时候你会上这么一个条？政策落实为何这么快？里面有什么内幕？

汤敏（国务院参事、经济学家）：我是经济学者，为什么1998年搅进教育里，实属偶然。1998年我还在国外工作，当时回国探亲，当时亚洲金融危机，举国上下都在力保增长率达到8%。我是经济学家自然关注如何刺激消费，当时我们跟很多亲戚朋友接触发现，老百姓对教育的需求非常大，老百姓当时愿意花钱但不知道上哪儿花钱。

当时中国的适龄青年的大学入学率，如果算正规大学是百分之二点几，如果把自学考试、电视大学全部加起来是4%，而当时印度的入学率是8%，但人均GDP是中国的一半。菲律宾大学入学率是13%，当时菲律宾的GDP比中国还低，跟我们GDP一样的泰国入学率则是37%。为什么？那时候中国进大学多难，那时候中国一年招一百万大学生，原因就是当时采取的是计划经济的模式，不收学费或者收极低的学费，全部由财政来支持，财政也很困难，我们只有这么多钱，高等教育只能招这么多学生。我是恢复高考后第一届大学生，77级大学生，我们那时候住宿不要钱，没有学费，一大半学生还有助学金等等。这是精英教育模式。

但是老百姓对教育的需求越来越大了，当时我们提出来能不能考虑大学扩招，用大学扩招的方式。大学扩招以后国家的投入就会增加，国家投入如果不够的话，其实老百姓可以收一部分学费。对困难家庭提供全世界普遍实行的助学贷款模式，让大学扩招。我们算出来大概三年扩招一倍完全有可能，而且因为收一部分学费增加一部分投资，这时候我们大学的投资各方面都可以上来，对GDP也有好处。所以当时向领导提出扩招的建议，这不仅是从教育角度考虑，也包括从经济角度考虑。

简简单单一个经济学家的建议，没想到很快国家领导人快速反应，很快实施扩招，1999年一年扩招了47%，而且不断扩招。原来是一年招生一百万，现在一年招收七百多万，扩招了七倍。