中美关系,正在解冻?

执笔/刀斧手&叨叨姐

11月22日,中美两国防长的一场面对面会谈,引起国际舆论关注。

中国防长在这场会谈中掷地有声地强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系第一条不可逾越的红线。

中国军队有骨气、有底气,有信心、有能力坚决维护祖国统一。

这展现出中国军队的强大决心和必胜信心。

虽然美国方面在会前会后,都朝着有利于自己的方向表态,将责任推给中国,但无论怎么说,当前中美两军恢复面对面交流,对稳定两军关系、避免因为战略误判出现擦枪走火,是非常必要,也是非常重要的。

中国军方在这场会谈中释放的信号,十分清晰。

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今天,正在柬埔寨出席第9届东盟防长扩大会议的中国国务委员兼国防部长魏凤和,应约与美国国防部长奥斯汀举行会谈。

魏凤和说,习近平主席和拜登总统在二十国集团领导人第十七次峰会上举行会谈,达成一系列重要共识,为中美关系发展指明了方向。当前中美关系面临的局面,责任在美方不在中方。

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这就点明了,作为中美军事关系的大背景和大氛围,中美关系因为两国元首前不久的面对面会晤且达成重要共识作为基础,所以未来发展方向更加明晰。双方应该朝着这个方向努力。

此外,目前中美关系和中美两军之间的关系遇到一些问题,责任在美方。因此,要想改变现在中美关系的局面,解铃还须系铃人,美方应该做出改变。

魏凤和还强调,中方重视发展两国两军关系,但美方必须尊重中方的核心利益。希望美方说到做到、信守承诺,把两国元首共识真正落到实处,采取理智务实对华政策,推动中美关系重回健康稳定发展轨道。

中方在这里直言不讳地向美方指出,要发展两国两军关系,一个重要前提是美方必须尊重中国的核心利益。过去,美方口口声声承诺“四不一无意”,但在实际言行中,并没有履行承诺,反而一再做出不负责任的挑衅举动。

此外,只有不折不扣地落实中美两国元首达成的共识,在对华政策中放弃偏执和极端,保持理智和务实,才能实现中美关系向健康和稳定的回归。

对于外界十分关注的台湾问题,魏凤和强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系第一条不可逾越的红线。台湾是中国的台湾,解决台湾问题是中国人自己的事,任何外部势力都无权插手干涉。

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中国军队有骨气、有底气,有信心、有能力坚决维护祖国统一。

这十分清楚地亮出我们在台湾问题上的红线,而且将此定义为中美关系中“第一条不可逾越的红线”,可见它的重要性是多么突出。

而且,魏凤和的表态也再一次警告美国,别在台湾问题上打主意,因为“解决台湾问题是中国人自己的事”,这就断了美国插手干涉台湾问题的念头。

从官方发出的通报看,会谈中双方认为,中美两军应认真落实两国元首达成的重要共识,保持沟通接触,加强危机管控,努力维护地区的安全稳定。

会谈结束后,中国国防部新闻发言人谭克非在柬埔寨举行的记者吹风会上进一步表示,此次中美防长会谈是落实两国元首会晤重要共识的实际举措,对推动两军关系重回健康、稳定发展的正确轨道具有十分重要的意义。

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谭克非还透露,魏凤和部长给出了一句掷地有声的强硬警告,“美方在台湾问题上的每一次升级和突破,都必将遭到中方坚决有力的反制和回击”。

这展现出中国军队的强大决心和必胜信心。

谭克非说,“一个时期以来,美方不断虚化、掏空、歪曲一中政策,频繁对台军售、协训台军、派高官赴台,进一步加剧台海紧张局势。”魏凤和部长强调,中国完全统一一定要实现,也一定能够实现。

路透社22日的报道称,五角大楼发言人在中美防长会面后透露,美国、中国防长讨论了改善危机沟通的必要性。

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无论怎么说,当前中美两国军方恢复面对面交流,对稳定两军之间的关系、避免因为战略误判发生擦枪走火,是非常有必要,也是非常重要的。

但另一方面,在美国国内政治大环境下,我们也要看到美国五角大楼和美国军方会做出一些有利于自己的表态。对此,我们不用大惊小怪,因为美国国会里的“对华强硬派”希望看到这些。

比如彭博社的报道称,五角大楼负责人呼吁双方保持开放的沟通渠道,同时还提出中国军机在“印太地区”所谓“日益危险的行为”。

这篇报道称,美国越来越关注中国将其军队建设成为世界上最强大的战斗力之一的情况。上周,美国首次公开承认,中国在其6艘核动力潜艇上部署了新的、射程更远的弹道导弹,使其能够从离自己海岸更近的地方打击美国大陆。

魏凤和与奥斯汀的上一次会面是在今年6月的新加坡香格里拉对话会上。

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当时谈话的主要内容也是台湾问题。也是在那次香会上,魏凤和响亮地说出,如果有人胆敢把台湾分裂出去,解放军一定会“不惜一战、不惜代价,一定会打到底”。

过去几十年,美国在是否军事干涉台湾问题上保持着“战略模糊”的姿态,但是最近两年,一些美国政客时不时在这个问题上“打擦边球”,似乎是在做一种试探。

而在事后,有官员又坚称美国的一个中国政策及“战略模糊”策略没有改变。

眼下,美国明白自己在与中国“竞争”时必须用上同盟体系的力量,所以不断将中国推到推到同盟体系的对立面。

例如,前几天奥斯汀在加拿大出席哈利法克斯国际安全论坛时宣称,中俄寻求一个可以用武力解决纠纷的世界,“美国将继续捍卫人道原则与国际法”“北京像莫斯科一样,都寻求一个强权即公理(might makes right)的世界”。

美国防长说这话,心里应该虚得不行不行的吧?自建国以来200多年,美国只有大约十几年的时间没有发动战争或参与战争;自发展起来后,美国一直寻求成就自己的世界霸权,尤其是二战后,美国维持自身霸权的行径越来越露骨。

对各种不服从美国“号令”的国家,华盛顿就是用强权大棒进行打压,或者利用各种制裁措施进行遏制、围堵,这不是“强权即公理”是什么?它还好意思批评中国?

21日在雅加达,奥斯汀与印尼防长会面时,称赞印尼与美国和其他12个国家在今年8月举行了代号“超级加鲁达盾牌”的年度联合军事演习。

然而,印尼防长普拉博沃的回应十分微妙,他说印尼致力于“不结盟”政策,并很“荣幸”与中国和美国都保持良好关系。

很显然,印尼不希望在中美之间站队。

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之前已经提到,今天是中美两国防长一年内的第二次面对面会晤。有美国媒体据此认为,“中美关系正在解冻”。

而且,自14日中美元首会晤之后,两国启动了不同领域的一系列密切互动。

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16日,中国人民银行行长易纲在印尼巴厘岛见了美国财长耶伦;18日,中国商务部部长王文涛在泰国曼谷与美国贸易代表戴琪进行了坦诚、专业、建设性的交流;19日,中国气候变化事务特使解振华在埃及沙姆沙伊赫表示,中美两国的气候问题特使举行了正式磋商。

这些,都被一些人看做中美关系正在企稳的最新迹象。事实真是如此吗?

以中美军事交流为例。

据一位军事学者的观察,中美的军事交流大致可以概括为沟通、合作和危机管控三大主线。

沟通显然有助于双方增进了解,避免误判,也可以形成双方处理一些特定问题的默契。

第二条主线是合作,即在保持沟通的基础上探寻两国的军事合作空间。

在特朗普执政时期,中美两军合作计划一度受挫。到了拜登入主白宫,中美两军曾经开展过搜寻美军战俘与失踪人员遗骸视频工作会议等合作。今年8月佩洛西窜台之后,中方采取包括取消中美间三项军事交流机制在内的8项反制措施。

可见,两国合作是需要以互信为基础,以互利为前提的。

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危机管控,近来经常被提及,它被认为将在未来很长一段时间内成为中美两军间最受关注的一条主线。

正如前文所述,这次中美防长会晤后中方的新闻稿和发言人讲话中都专门提到“危机管控”,后面接着的半句话分别是“努力维护地区的安全稳定”和“努力保持两军关系总体稳定”,“努力”和“稳定”两个词,很好地体现出中方在这方面的负责任态度。

除了“三条主线”,观察中美两军关系或者说中美关系的发展,还需关注两大背景。

一是党的二十大后,中国开展的新一轮外交正在赢得世界更全面的理解和赞赏。

从11月8日至13日的东盟峰会及东亚合作领导人系列会议,到15日至16日的G20峰会,再到18日至19日的APEC领导人非正式会议,前后12天时间,三场重量级地区及国际峰会密集举行。

在此期间,中国不仅展现出积极进取的外交姿态,也体现了始终维护并践行真正多边主义的外交理念。

二是究其本源,美方需要矫正对中国的战略误判。

美国在10月陆续发布新版国家安全战略报告和美国国防战略报告。前者将中国视为“最重要的地缘政治挑战”,后者把中国视为美国的“首要战略竞争对手”,认为中国对美国国家安全构成“最根本威胁”。

美国还试图把自己的对华战略定位强加给国际社会。国防部长奥斯汀称,“北京是唯一想要改变国际秩序,且越来越具有改变国际秩序实力的竞争对手。”

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就连基辛格都忍不住批评美国政府,认为美国对华战略判断一直存在错误,毫无必要将中国当成“致命的威胁”。

结合之前提到的中美密切沟通,可以看出,美国的对华战略充斥着竞争与合作的矛盾心态。

作家菲茨杰拉德有句名言:“检验一流智力的标准,就是头脑中同时存在两种相反的想法,却仍保持行动能力。”

在这方面,美国不仅需要有行动能力,更需要有正确行动的能力。

一位美国研究学者认为,对中美关系而言,从现在到明年上半年将是一个比较关键的时间窗口。明年初美国国务卿布林肯访华后,双方政治关系可能会出现一些调整,如果美方采取积极行动,中美关系才可能会往前推进。

这,就要看美方作出何种回答了。

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