美国性别不平等有多严重？看看加州

关键词：加州   企业界性别平等  《参议院826号法案》

摘要：女性获得投票权已有近百年的历史，但女性仍在努力追赶与男性在职业上的差距。目前，加州立法机构正在试图通过立法来推动性别平等。加州议员汉娜贝丝·杰克逊和托尼·阿特金斯提出《参议院826号法案》，但是，部分学者对该法案的通过与实行提出了批评。

女性获得投票权已有近百年的历史，但女性仍在努力追赶与男性在职业上的差距。具体到薪酬方面，如图一所示，在生育第一个孩子之后，女性的工资出现了断崖式下降，而男性则不会受到影响。尽管加利福尼亚州在性别薪酬平等方面在全美排名第三，

但从图二[1]可以看出，与非西班牙裔白人男性的工资相比，加州的白人女性每年的薪酬比男性仍少了16,000美元，其他有色人种的则男女工资差距更甚。在企业界，加州每四家上市公司中就有一家的董事会没有女性董事。总体而言，该州所有董事会席位中只有15.5％由女性担任。

目前，加州立法机构正在试图通过立法来推动性别平等。加州议员汉娜贝丝·杰克逊和托尼·阿特金斯提出《参议院826号法案》，要求加州的每一家上市公司在2019年底之前在其董事会中至少要有一名女性，以促进公司董事会中公平和多样化的性别代表性。[2]该法案于2018年获得通过。

但是，部分学者对该法案的通过与实行提出了批评。他们认为，女性与男性之间之所以会出现薪酬差距，主要是由社会和文化规范导致的。这些规范决定了女性进入劳动力市场的方式，并导致在某些低收入行业中女性的普遍存在。尽管有《参议院826号法案》保驾护航，女性仍可能因为社会规范不将其纳入这些职位而被拒之门外。总之，性别歧视不仅体现在工资上，还体现在女性进入职场的方式上，而《参议院826号法案》则忽视了这些社会和文化规范蕴含的力量。[3]在企业界，许多人认为董事会将开始吸纳资质不合格的女性进入董事会，以避免违反法案产生的巨额罚款。，而这一出发点无疑违背了法案中提倡性别平等的初衷。批评者的另一点担心是，即使公司董事会吸纳资格合格的女性，那么她们也可能是在多个委员会身兼数职，以便填补法案规定的女董事数量，她们是否真正拥有治理公司的权力还不得而知。[4]

尽管有批评的存在，《参议院826号法案》对促进企业界的性别平等仍具有很大的积极影响，并且根据研究，它还可以改善公司资产的运营状况、带来巨大的经济红利。将女性纳入公司领导职位不仅可以促进性别平等，还可以为公司本身带来其他实际利益。加州大学伯克利分校于2012年进行了一项名为“女性创造可持续发展的未来”的研究，结论是女性董事会成员比例较高的公司更有可能将可持续发展的理念纳入公司政策之中。此外，处于这些有影响力的职位的女性更有可能建立强大的治理结构，包括实行高水平的监督机制以提升企业透明度等。 

对法案持批评态度也并非坏事，而是在某种程度上体现了对实现性别平等的渴求。研究趋势表明，性别平等并非一种自然发生的状态，因此需要内部和外部的促进和改变，包括商业领袖自身观念的转变和政治家立法的外部约束。或许，硬性规定董事会中的女性配额并非完美的解决方案，但显然需要采取措施来提高女性的工作待遇。虽说已有数据表明，硬性的配额并没有使缺乏合格资质的女性过早晋升进入董事会，但是配额也给予了有资质的女性高管晋升的机会。意大利发现，在实施了33％的女性董事会成员配额后，“公司的女性董事比她们的前任更有可能拥有专业学位和业务资质。”欧盟委员会认为，这类倡议“对于促进性别中立的工资结构非常重要”。[5]《参议院826号法案》尽管在实现性别平等的方式上存在争议，但它为加州的企业界提供了新的标准，最终也会为美国提供新的标准。

[1] 图片来源：http://www.nationalpartnership.org/our-work/workplace/4-2018-wage-gap-map.html 

[2]https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=201720180SB826

[3]https://www.vox.com/2018/2/19/17018380/gender-wage-gap-childcare-penalty

[4] https://www.economist.com/the-economist-explains/2018/09/03/are-gender-quotas-good-for-business

[5] http://money.com/money/5225986/equal-pay-day-2018-gender-wage-gap/