中蒙能源合作的一次教训

【本文来自《蒙古这条重载铁路通车,从最大煤矿修到中蒙边境》评论区,标题为小编添加】

从矿产开发看蒙古国高层的极度腐败和反华。                                 

​蒙古国有两个世界级矿藏:塔旺陶勒盖煤矿(简称:TT矿)和奥尤陶勒盖金铜矿(OT矿)

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图:奥尤陶勒盖金铜矿

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图:位于蒙古国南戈壁省的奥尤陶勒盖金铜矿

蒙古国对中国戒心极大,通过立法方式禁止中国中冶对奥尤陶勒盖金铜矿的收购,将奥尤陶勒盖金铜矿(OT矿)的开发权交给加拿大绿松石山集团,而力拓控制了加拿大绿松石山(Turquoise Hill Resources)的股份51%。因此,力拓才是真正的控股方。

2009年蒙古国与加拿大谈判过程中,加拿大方面以重金勾结蒙古国的政府上层卖蒙古国利益,制定了一个完全不正常的股权比例。坐拥巨量矿产资源的蒙古国最终却只占了34%,而投资方力拓竟然占了比例高达66%的股权。合约当时没有公布,蒙古国民间一直以为蒙古国占70%,外方投资者是30%。

2015年蒙古国又跟力拓签署了迪拜协议,根据迪拜协议,力拓投资挖矿,捎带把蒙古那34%也挖出来。但蒙古需要支付自己那34%的挖矿费用,还要给力拓缴纳部分的管理费,蒙古国没有没钱,于是这些费用还要跟力拓借高利贷。这个方案相当于A和B一起种田,A出田,但是收成根据各自付出的劳动量分配。这种利益分配方法,相当于蒙古国的矿是白给力拓开发的。而且随着采矿规模扩大,投入增加,蒙古没有审计和金融监管手段,根本就不知道力拓到底真实投入了多少钱来开发矿产,最后蒙古欠力拓的钱也越来越多。

根据蒙古一位议员的说法,到现在力拓已经把价值140亿美元的矿产资源运出蒙古。

30年来蒙古没有从奥尤陶勒盖金铜矿的34%股份中拿到一分钱分红,到2041年前一直拿不到。不仅如此,因为力拓一直说自己亏损,蒙古政府因为合作开采这个金铜矿还背上了几十亿美元的债务。此外据估计,OT矿在2041年的前4年才开始缴纳公司所得税。”(采矿30年只付4年公司税)。

蒙古国一无所获吗?也不是。向海外跨国矿业公司出卖国家利益,让蒙古国很多高层获得了巨额的海外存款和豪宅。

据蒙古国国会议员透露,蒙古国的首任总统奥其尔巴特,连任两届总统的巴嘎班迪现仍在奥尤陶勒盖金铜矿董事会,都拿着好几百万美金的收入工作。

2009年签订合约的蒙古总理桑吉·巴亚尔,2018年被指控“在OT项目上授意相关部长为投资者签署协议提供便利,并从中获得巨额利润”,后于2020年被判处五年徒刑。媒体披露巴雅尔在美国有9处房产。

2020年11月18日英国法官裁决冻结了蒙古国前总理巴特包勒德的价值1100万英镑伦敦房产。巴特包勒德在纽约,伦敦,香港等地拥有价值超过4200万美元的房产。巴特包勒德的海外房产除了伦敦那套被冻结的豪宅,还包括且不限于如下几处房产:纽约曼哈顿:16 W, 19th, Unit 10-b, Flatiron, NY 10011。西雅图:3020 14th Avenue W # A Seattle-Queen Anne. WA 98119。西雅图:4516 NE 38th Street, Seattle-University District, WA 98105。

很多蒙古国高层的子女在曼哈顿、伦敦这些国际大都市的跨国矿业公司过着光鲜的白领工作,但是乌兰巴托还是有几十万贫民住在污水横流,没有任何市政服务的棚户区。

一方面又是蒙古国对中国赤裸裸的敌视。

到了2020年5月,力拓与蒙古达成协议,蒙古政府将在2021年7月开始建造燃煤电厂为OT矿供电。那么之前这么多年,OT矿是靠什么供电的呢?OT矿的开采由内蒙古西部的电网供电。至于为什么好好的内蒙古电不用,要花费更高成本自建电厂,就是另一个话题了——近年的蒙古,一直专注于与中国这个南方邻国脱钩。

TT矿、OT矿都在中蒙边界线附近,蒙古国却是不想卖给中国:蒙古国设计的路线是经由漫长曲折的路线运送到俄罗斯东部港口。所以两个中蒙边界的世界级矿藏项目进行多年了,今年蒙古国才不情不愿的修建一条通往中国的铁路,还故意把轨距弄成1520mm宽轨,与中国轨距1435mm不同。

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