食品安全，流通领域和源头都要抓，两手都要硬

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• 朱家慧

• 为什么我们农产品质量安全问题层出不穷，就是管理者没有一个为人民服务的心思，都想当人民的老爷。

    一、谁都知道农产品问题出在哪里？在违法链中责任最轻的就是零售环节。为什么找他处理，一是市监部门管理的是流通环节，生产环节归农业行政执法管，如果深挖，生产环节适用《中华人民共和国农产品质量安全法》，只有适用流通环节的法律，将会有这么高的罚款。

   二、零售环节是弱势小微主体，法律专业知识缺乏，刚开始抽检时，没有预料有如此严重后果，一些可追溯环节证据没有保全。作为执法机构当时没有尽到告知义务，事情大了过后，将执法文书的格式条款，拿来搪塞。

  三、从本案的执法效果来看，看到的只是罚款，人民需要的违法行为消除了吗？，为食用农产品安全的目标尽了一份力了吗？

  四、最可恨的就是您的这样观点，我国的中间执行层都用您这种观点欺上瞒下，执行时只选择对自己有利的事做，对人民有利的事，顺手做做，有困难的不做，没困难的都要创造困难，又是这不行，哪不行。教育部门把素质教育执行的面目全非，与党和人民的期望完全相反。食品安全管理部门也是，从来不从人民需要的地方入手，从容易的、对自己有利的入手。

事实是，法律规定的零售环节的法律责任和义务相当的小。就是要保留好票证，就可以了！而这都不做！那你又说了，我不就是没保留好票证嘛，要罚这么多吗？

食品安全，流通领域和源头都要抓，两手都要硬。把目标定在源头，那源头就管不住。因为，如果不把流通领域控制住，那么有问题的源头就会源源不绝。如禁毒，就这个思路。这次罚摊贩，对这个摊贩最大的教训，是要保留好票证。保留了票证，他就不怕经营风险了。那么，这种情况下，就是有利于追溯源头的。所以，这次罚款，有利于追溯源头。这就是源头和流通领域，两手抓，两手都要硬，才会有的结果。否则，只把目标定在源头，流通领域违法成本过低，事情就会失控！