普京的核心权力支柱,不是克格勃,不是军警,更加不是统俄党,而是总统办公厅

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普京在俄罗斯的核心权力支柱,不是克格勃,不是军警,更加不是统俄党,早在很多年前统俄党成员就接到禁令,禁止他们打着总统的名义参加各种地方选举,克宮更加不会给他们站台。

普京在俄罗斯的核心权力支柱,是总统办公厅。以前说过,苏联解体的一个重大原因,就是斯大林之后因为权力斗争,所谓的最高领导人其实就是象征性的,实际政治运作是各个部门自行其是。而老戈和老叶都是为了重新构建最高领导人的至高权力而奋斗,最后把国家奋斗没了……

而1993年俄罗斯宪法,是个混合产物,一方面是搞了各种西化派“人类文明发展方向”这类的话,另外一方面是给予总统近乎无限的权力。但是两者之间是有很多冲突的,所以修宪的声音一直不断,当然各个派系对修宪的理解是完全不同的。

但是因为宪法的妥协性,实际运作机制是没有的,总统有三头六臂也不可能直接管控国家。这种妥协之下就逐渐形成了超级庞大的总统办公厅机构,这个总统办公厅几乎复制了苏共后期中央机构的职能,但是只对总统自己负责。而这个清代军机处的超级威力加强版有个很大的问题,就是他在法律上是没有体现的,算得上是个非法机构。所以要想运行,这个机构唯一的办法就是和各种政治力量进行私下勾兑,通过利益交换来维持自己的地位和执行自己的意图。

又因为老叶常年病歪歪醉醺醺,这个机构就一直在膨胀,1996年之后俄罗斯所谓的七寡头治国,并不是因为七寡头真的控制了国家机器,而是他们率先和总统办公厅积极勾兑才换来了自己的地位。

到了1998年之后,与其说老叶再找继承人免得自己被清算,不如说已经成了规模气候的总统办公厅再找继承人,不但要保证不被清算,还要继续执掌大权。事实上,老叶最后的几个继承人,基里年科,斯捷帕申,普京,都是总统办公厅系统的人,而不是来自议会或是政府。

最终拍板选普京固然是老叶的乾刚独断,但是这一过程有很多变数和反对声音,包括总统办公厅内部也分有很多派系反对这个决定。所以当时普京的第一反正是你们千万别害我;第二反正是我干不了;第三反正是我其实不追求权力,但是领导决定了我试一下,但是大家提前把权力资源分配说清楚,画出个规矩大家照章办事,有点刘邦提前约定非刘姓为王天下共击之的味道。

正是在这种提前内部分好饼,大家都同意的情况下,整个总统办公厅和与其勾兑的各种政治经济力量集体动员了起来,投入资源给当时默默无闻的普京打造人设和功绩,最终将其推上总统宝座。

当然这一过程中唯一的意外是普京通过柔道同学联系上了达吉斯坦民兵,最终搞出来只忠于普京的私兵团,以此为契机开始构建只属于普京个人的政治力量,当然这个力量也是嫁接进了总统办公厅这个框架内。

普京上台之初清理的那些寡头们,实际上都是属于不长眼睛的那一批,毕竟普京上台之前的协议就是寡头从此不干政,但是新政权也不会清算他们乃至会保证他们赚钱的利益。那几个不开眼的以为可以拿糊弄老叶的法子糊弄普京,但是和光杆司令老叶不同的是普京有了只忠于个人的班底,所以可以撬动总统办公厅内部更多的力量来对付寡头们。

当然普京清除寡头们的行动,其实是严格执行了他上台之前的协议,即只清除了试图干政的寡头们而没有扩大打击面。甚至都没有对其进行赶尽杀绝,就像别列佐夫斯基这种蹦高挑头反普的,离开俄罗斯之前普京还安排另外一个寡头按照市价买下了他在俄罗斯境内的遗产,让他拿着现金离开俄罗斯去国外继续反普。更离谱的是这厮在国外积极反普把钱挥霍一空成了穷光蛋后,还给普京写信说我愿意道歉你让我回国吧,普京还真的派人和他接触愿意让他回国不说还要给他安排资产和职务。不过那之后这厮突然被自杀了,估计被欧美情报部门下手的可能性为大,有极小的可能是总统办公厅里有人实在看不下去独走了一把。

那之后无论是所谓的梅普二人转,还是苏尔科夫体制,都是总统办公厅框架下的政治操作,只要这个集团内部能够达成某种共识,各种外部臆测的俄罗斯政局变动压根都是无稽之谈。但是这个框架下也一直无法解决普京的继承人问题,其实常年来各种继承人候选每年都有十几个几十个被考察对象,但是都是瞎扯淡。因为没有任何一个派系会同意别的派系推举出来的继承人,其次是没有任何继承人有独立于普京体系的功劳,当然最主要的是继承不了普京的私兵团。

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