拜登、美国民主党的理念和美国现实的反差

无论中外媒体都认为，拜登政府对华政策的强硬比起特朗普政府是有过之而无不及，拜登不仅基本保持了特朗普的对华贸易战、科技战的各种政策，而且还组织起likeminded country，既理念相同的民主国家，搞反华联盟。

那么这个拜登民主党政府创造出来的likeminded country的慨念的内涵是什么呢？基本上可以归纳为两条：

第一， 承认资本主义是更有效的社会制度。美国民主党内部虽然有自称信奉社会主义的桑德斯派，但美国民主党的主流都相信资本主义制度的优越。拜登公开说他是一个资本主义者。

第二，美国人宣称美国的民主制度，包括三权分立和新闻自由，能使美国有很强的自我修复能力。美国国务卿布林肯在中美安克维奇会谈时反复强调这一点。

然而，与美国政治人物说法相悖的是，二战后美国在各方面的表现却一路下滑。美国政府难以解释在拥有他们称之为无与伦比的制度的同时美国却每况愈下的事实。二战之后，美国以全球7%的人口生产了全球50%的GDP。美国的黄金储备达到全球的70%以上。但仅仅过了70年，美国从最大的债权国变成最大的债务国，以美元为基础的布雷顿森林体系奔溃，美国国家债务达到28万亿美元，美国政府2021年度财政赤字将达到3万亿美元。

问题出在哪里？

首先，美国的政治制度并未像布林肯说得那样能够自我纠错，相反美国政治难以形成推动美国社会良性发展的合力；更有甚者美国政治产生的许多偏激的政治正确和工团主义势力成为美国发展的绊脚石。

2020年美国爆发了 “黑人的命也是命” 运动，美国谴责种族主义的声浪高涨。但这种谴责多少掺杂了党争拉选票的味道。在一些民主党控制的城市里，抗议甚至走向无政府主义。波特兰市是美国西北部俄勒冈州最大的城市，人口约为 65万，是全美 “黑命贵” 抗议最激烈地区之一。 抗议者在市中心地区垒起街垒宣布自治达数月之久，许多示威演变成抢劫。反警察涂鸦“ACAB” （所有警察都是混蛋 All Cops Are Bastards）“ policemen kill- kill policemen” （警察杀人—杀死警察）到处都是。

多年来波特兰的民主党政府一直在削减警察开支，自去年 8 月以来，已有 170 多警察辞职，现在波特兰市警察人数比过去 30 年来的任何时候都少。警察士气低落，犯罪率急剧上升。2021年10月为止发生了 1100 多起枪击事件和创纪录的 80 起谋杀案件。当地居民抱怨警察不作为，不少人则逃离这座城市。波特兰市之前谋杀案最严重的是 1987 年，有 66 人死亡。

无独有偶，美国西雅图市议会通过了2022年削减警察预算 700 万美元的议案。 2021 年该市警察预算已经在 2019 年的水平上削减近 9%，削减额度达到3,560 万美元。自 2020 年 1 月 1 日以来，至少有 339 名西雅图警察退休或辞职。 该市拥有 1,347 名警察，但只有大约 1,000 名可用于部署。西雅图今年发生了大约 509 起枪击事件，高于 2020 年的 438 起和 2019 年的 332 起。今年到10月为止西雅图发生了 41 起凶杀案，2020 年发生了 52 起，而 2019 年为 37 起。全美2020年凶杀案急剧上升了25%。

支持向少数族裔的社区增加教育投资以及支持工会是民主党的一贯的立场。这些政策的初衷无可厚非，但在执行中常常走过场，甚至是为了拉选票作秀。在新冠大流行前的加利福尼亚州，四年级学生中只有 32%达到或高于阅读课程的年级及格标准。 八年级西班牙裔学生及格的只有19%，八年级黑人学生中及格率只有 10%。尽管效果不佳，但教育经费每年都在增加。 纽约 2019 财年每位学生经费达到 25,139 美元。在加利福尼亚，每位学生经费超过了 20,000 美元。

由于公立中学教育水平低下，超过一半的美国社区大学一年级学生至少要补一门阅读或数学的课程。 在美国有 4300 万成年人基本上是文盲。

公立教育水准差的原因之一是教育工会势力太强大。加州教师工会是 2020 年加州议员竞选的第四大捐助单位，仅次于能源、监狱看守和医疗保健工会。工会反对不利于工会会员的改革，反对解聘加入工会的不称职教师。解雇一名工会会员并非易事，要准备与工会打官司，整个过程常常拖上一两年。

这几年，西方左翼推动的男女性别平等，种族平等，言论自由，保卫绿色和平的运动，已经发展到动摇西方历史叙事和基督教地位的程度。在“黑人的命也是命” 运动中，美国历史人物华盛顿，杰斐逊，李将军，哥伦布，丘吉尔等等的塑像一个一个被拉下神坛。欧盟在最近的官方文件中明确表示要避免使用圣诞节这个基督教用词，而要用新年假期这个词取而代之。这急得当代西方基督教卫道士们痛心疾首，他们说：在当一个人、机构或文化对自身的信仰体系失去信心时，它就会腐烂、衰落或消亡。

美国民主党激进派极其支持者的一些言行举动被中国网民冠名为“白左”，美国右派的喉舌福克斯新闻的名嘴塔克·卡尔森曾借此攻击民主党政策的荒谬。但美国共和党的政策又如何呢？事实上共和党的政策同样没有改变美国二战后不断下滑的颓势。美国共和党先有里根在1980年代掀起的里根革命，后有特朗普推动的 “美国第一” 民粹运动。里根经济政策导致资本全球流动，造成美国内部严重的空心化。特朗普上台为资本和富豪减税，大搞量化宽松，推高资产价格，使得两极分化更加严重。

显然美国制度的缺陷非常严重。但很多人仍然认为美国的制度缺陷没有妨碍美国的强大，美国仍然是全世界人才趋之若鹜的国度，美国在高科技和金融能力上的全球统治地位足以捍卫美国的国力。

对这个问题的解答需要从分析美国公共部门和私有部门的关系入手。里根推行的鼓励自由贸易和投资的新自由主义推动了资本主导的全球化进程，美国跨国公司是全球化的最大受益者。在2020年全球500强企业中，美国企业利润占比达到了40.98%，大大超过了全球水平。

美国跨国公司不仅资本雄厚，而且和相关机构一起建立了一个完整的，互相支持的体系。这个体系包括金融，高科技，能源大公司，以及大学，法律，医疗保险机构，咨询，智库等等。这些大公司和机构在全球织起一个宏大的网络，用最优厚的报酬和条件吸引全世界的人才为其服务。这是美国最有国际竞争力的一部分。

但美国的这一部分，既垄断资本集团和相关的机构，和美国政府保持着一种若即若离的关系。一方面美国政府深谙美国大资本的全球竞争力是支撑美国经济和美元霸权的基础。美国政府当嗅到外国势力有可能威胁美国科技和金融集团在世界上的垄断地位时，会果断出手。例如逼迫日本签署广场协议，逼迫日元升值；例如全面断供华为的芯片，逼迫盟国不得使用华为的5G通信设备等等。

但另一方面，美国政府难以从这些大公司中分到更多的利润，与美国大资本垄断集团财富急剧膨胀相对应的是美国政府债台高筑。拜登政府打雷般的叫嚷要向大公司和富豪征税，但直到现在完整的实施政策仍然难以落地。美国政府和资本垄断集团的关系有点像明朝末期的皇家王朝和官宦集团的关系，崇祯皇帝要官宦们捐出些银两充作救命的军费，但官宦们一毛不拔，听凭明朝覆灭，最后所有的银子都被李自成的起义军夺去。

美国的大公司，大学，大型金融、法律、医疗机构的确实力雄厚，生机盎然。但它们并不能完全代表美国。这个体系掌握的财富雄厚，但毕竟包含的人口有限，并不能主导美国的走向。这个体系仍然是美国这块“皮”上的毛，逃脱不了皮之不存毛将焉附的宿命。

那么什么是主导美国方向的关键性事变呢？美国金融资本的大佬，桥水基金的创始人和CEO达利奥告诫人们要关注三大动向： 第一，为了刺激经济，历届美国政府实行实质性的零利率货币政策，导致货币发行泛滥，债务总额急剧上升。这种情况必然导致财富在人口中的再分配，引起税收政策的大调整。历史上这些大动作常常引发动乱或战争。第二，美国贫富差别已经达到1930年代以来最严重的地步，美国面临严重的民粹主义风潮。第三，按照修昔底德陷阱理论，面对中国的崛起，美国这个守成大国必然和中国发生一系列矛盾和冲突。

根本的问题还是出在西方的资本主义模式。美国民主党和西方的社会民主主义以为通过议会可以调节资本和大众的矛盾，但现实证明，资本主义必然导致财富向少数人集中。二战后西方一时展现出的中产阶级快速发展有两个前提, 一是西方长期的殖民积累；二是相对于发展中国家的巨大技术和市场优势。这些优势的综合使得西方政府能够实行福利政策来中和资本对社会的分化。

但到了全球化时代，西方资本可以通过海外投资或吸纳廉价的移民劳动力来避开本国的工会势力和最低工资标准。这造成西方产业空心化，大众就业转向低工资的服务业，政府税收能力下降。西方白人劳工难以获得他们父辈能够得到的各种高工资和福利，随之而起的是种族和贫富矛盾激化，社会动荡，民粹汹涌。剑桥大学公共政策研究所记录显示昂格鲁萨克逊国家正面临民主危机，自1995年以来，对民主表现不满意的人增加了一倍。拜登自己在这几天召开的世界民主峰会上承认美国的民主面临倒退的局面。

按理说各国政府应该合作修理金融资本和垄断寡头，从而达到更广泛的社会公平。然而西方政治势力都把资本主义市场经济神圣化，西方的党争非但不利于从根子上解决问题，反而推动政治人物借助民粹来争取选票。当前全球化正在衰退，带有浓烈的种族主义和文明冲突味道的民族主义正在兴起。不过这些民族主义的论调很多仍然以捍卫民主人权价值观的面目出现，用likeminded 国家在世界划分势力范围，搞经济脱钩，转向冷战就是其表现方式之一。