美国在阿富汗失败的四条原因
拜登在4月分下令美国军队在 9 月 11 日之前全部撤出时说:美国的撤出将是有序的,“你不会看到有人被丢下不管”。然而拜登的话还犹在耳畔,塔利班已经接管了喀布尔。美国人事实上在塔利班的大炮和机枪的射程之内仓皇地通过已成孤岛的喀布尔国际机场撤离出阿富汗。
人们要问为什么美国人在阿富汗经营20年后,会如此一朝土崩瓦解。
美军在阿富汗失败的原因是多方面的:
第一,美国强行冲到一个历史独特,发展轨迹迥异的国家推行美国的民主自由,必然搞出一个腐败无能的政府。
美军在9·11事件后的10月7日打进阿富汗,赶跑了塔利班。但美国扶植起来的阿富汗政府从来没有真正统一过阿富汗。阿富汗主要有七大族群,例如普什图族、塔吉克族、乌兹别克族、土库曼族等等。阿富汗全国被大大小小的部族首领控制,很多地区自始至终地在塔利班控制下。
美国人对阿富汗缺乏了解,对美国人来说阿富汗如同另一个世界。在这种情况下,美国人用武力和金钱扶植一个“民主自由”的政府,无疑是为某些部族某些势力利用美国的资源扩充自已的势力大开方便之门。阿富汗前总统卡尔扎伊被指控“利用其总统职位,利用其分配美国等外国援助和武器的权力,利用其任命政府官员的权力,来建立支持其个人统治的裙带体系”。2014年后美国越来越寄希望于建立阿富汗警察系统来维护阿富汗安全和次序,但阿富汗警察力量的领导层大多是地方强人,他们是美国推进“反恐”行动的重要依靠对象,拥有决定谁能当警察的特权。很多人为了当警察向这些地头蛇行贿,当上警察后的那些人则寻机向民众搜刮财物。警察机构成为阿富汗不稳定、不安全的根源之一。喀布尔政府的腐败世界闻名,在阿富汗最近的选举中,合格选民投票率最多的估计也只有9%。然而选举花费却高达数千万美元,这些巨资大多被官僚豪强贪污了。阿富汗底层人民对阿富汗政府充满了不满和怨恨。
第二,美军不把阿富汗人当回事。美国号称到阿富汗实现民主自由的国家建设,赋予阿富汗人民,特别是妇女以教育和工作的权力。但美军在阿富汗过于专注猎杀塔利班以至于草菅人命,在美军的眼里塔利班无处不在。美军和澳军都发生滥杀阿富汗无辜村民的事件,美军的无人机攻击经常导致平民伤亡。美军经常要求当地警察和地头蛇抓捕塔利班分子,但这些当地警察和地头蛇常常公报私仇,把自己的仇人或对手诬称为塔利班然后借美国人的刀杀人。美军则对这些事不加过问,视而不见。 美军甚至对自己的线人也不加保护,经常过河拆桥,导致自己的线人牺牲,这种种作为必然引起阿富汗人的普遍不满。
第三,美国政府不把喀布尔政权当回事。
2016年特朗普上台后,急于从阿富汗抽身。急于抽身的特朗普政府对喀布尔政府不管不问,自行在卡塔尔与塔利班进行谈判。当特朗普与塔利班初步达成协议后,喀布尔政府才被邀请参加谈判。在特朗普公开了2021年5月撤军的决定后,一方面塔利班摸到了美国的底牌,另一方面当时的阿富汗总统加尼也失去了对塔利班最关键的谈判筹码,既美军的军事支持。 在接下来的几个月里,塔利班和阿富汗加尼政府展开了马拉松式谈判,塔利班从未让步,加尼政府注定倒台。
第四,美国盲目迷信美国的军援
阿富汗国家军队和警察部队,理论上有 35 万人,由美国和西方盟国花费巨资训练和装备。 拜登 4 月宣布从阿富汗撤出所有美军时,幻想阿富汗军队至少还能守上一阵子,至少能让美国撤得有点面子,不会搞成西贡第二。
但实际上阿富汗军队的能力被极大的高估了。战略战术上阿富汗军队从来都是围绕美军展开的。 美军高度依赖地面行动与空中力量的结合,使用飞机侦察,收集情报,打击目标和实行补给和运送伤员。 在拜登总统做出撤军决定后,美国撤出了为阿富汗飞机和直升机提供服务的空中支援、情报和承包商。 丧失了美军的空中支持,阿富汗军队行动能力急剧下降。拜登宣布撤军消息后,政府军在乡村的据点很多士兵几个月来一直得不到军饷和给养补充。
当塔利班在 5 月发动攻势时,他们集中攻打政府军在乡村孤立的据点,接受政府军投降,并向投降者提供零用钱,遣散费。塔利班通常经过部落长老和据点的政府军达成投降协议。当塔利班本月开始袭击主要城市时,阿富汗军队士气低落,几乎没有抵抗。 省级行政和军事指挥官复制地方层面达成的投降协议。直至塔利班几乎兵不血刃地接管了喀布尔。
美国和北约及其盟友在过去20年里花费了4万亿到4.5万亿美元,牺牲了 2,500 个美国士兵和几百名北约和盟国士兵,为阿富汗民众带来巨大灾难的阿富汗战争就以如此混乱和耻辱的方式结束了。