外国人在中国违法了会怎样？有个美国外交官试了下……

作者：我方团队张嵚

“外国人在中国违法了会怎样”这话题，隔段儿时间就常火一下，不过别管大家讨论这事儿时观点如何，毕竟都是“动嘴”。但在1949年夏天，即新中国开国大典的前夜，有位“外籍人士”却亲身体验了一把。这位很讲“实践精神”的“勇敢者”，就是美国外交官廉姆·欧立夫（下面简称欧立夫）。

1949年7月6日，上海刚刚解放一个多月。为了纪念全面抗战爆发十二周年，当天上海市举行了盛大的游行活动。可当游行队伍走到东长治路时，美国驻沪总领事馆副领事欧立夫驾驶的私家汽车，在一没通行证二没牌照的情况下，竟公然闯入游行队伍，险些撞上游行群众。在被交警拦住后，欧立夫不但不知错，反而冲着围观群众大吵大嚷，满嘴污言秽语。得知消息的上海市长陈毅，干脆利落下令：“拘留起来再讲！”

可是，先违反交通法规，又野蛮暴力抗法，作为一名来自“讲人权”“有素质”美国的优雅外交官，欧立夫当时为何会如此“横”呢？原因很简单：他在旧中国“横惯了”。

近代中国落后挨打，一个重要的耻辱事儿，就是给了外国人“治外法权”。“治外法权”的解释，直到今天也有很多种说法，但通俗点说，就是那时外国人在中国犯法，大概率可以逍遥法外。比如美国康奈尔大学校长舒尔曼，就曾“直白”解释治外法权：“列如某外人犯某罪……即不受中国之领土管辖权之限制”。

有了这道护身符，旧中国时代的外国人，自然在中国敞开了横。“开车横冲直撞”是常规操作。这类事情，近代国人的史料讲了很多，外国人的记录也有很多，比利时漫画家埃尔热还曾在他的名作《丁丁历险记》里，好好描述了不少“外国流氓”在“大上海”横行霸道的嘴脸，成了多少中国“80后”的童年记忆。

而放在真实的民国史上，这“外国人逍遥法外”的一幕，更给多少罪恶活动提供了保护伞。就以民国时期到处泛滥的鸦片贸易来说，民国时代各地外国人控制下的租界，就是毒品贸易的重灾区，比如在抗战前天津的日本租界里，就有160家“洋行”做着毒品生意。当时天津本地某个大毒贩，就因娶了日本老婆，就可以公然做起“大生意”。当地的警察呢？只在史料里留下一句形象描述：“中国巡捕均不敢过问”。

如此恶劣行径，恐怕也是今天某些拼命鼓吹“X国人素质高”“核废水符合健康标准”的“海外精英”们，无法了解或不愿了解的。

南京国民政府成立后，也一直标榜着“外争国权”“洗雪国耻”。特别是抗战胜利后，“国民政府”与美国成了“亲生的朋友”，也顺手废掉了“治外法权”。外国人在中国，至少该收敛一些了不？但如果看看1945年至1949年的相关记录，却是不忍猝读。

比如以国民党当局统计，从1945年至1947年，驻扎天津的美军就制造了杀人、抢劫等365起案子，造成中国民众死伤2000多人。而在上海、天津、北平、青岛等城市，美军两年里一共制造了3800起暴行，仅妇女受害就达300人以上。但是，没有一名美军受到中国法律的制裁。

发生在1948年8月7日的武汉“景明楼事件”，更成了“中华民国”的耻辱一幕：三十多名武汉当地的“名媛”被人诱骗，当晚在景明楼遭到美军施暴。一场惨剧之后，面对全国群情激奋，国民党当局只是草草找了几个中国人当替罪羊，所有犯案美军全都拍屁股走人。值得一提的是，这些受害妇女，不是官员妻子就是官员儿女，作为达官贵人的家属，竟都不能讨回公道，当时的普通老百姓的遭遇，可想而知。

而在欧立夫所在的“大上海”，美国人更是横惯了，上海解放前，美国人在上海做出的丑事，可以说是罄竹难书。有的美国人乘车不给钱，竟把车夫打死，有的美军酗酒作恶，竟把警察打成重伤。民国上海警察的档案里，还写下了丢人一幕：有一次美军犯案，当地警察硬着头皮去交涉，涉案的美军却飞扬跋扈，甚至“拍桌击台，高声恐吓”……

看过这一幕幕，就知道欧立夫的底气从哪来了，可此时“国民政府”已经被赶出上海，当年拿他当“洋大人”的国民党当地高官，大多也都跑个精光。他还能继续如愿撒野吗？

结果，欧立夫被“拘留起来”后，他在提篮桥公安分局里，也是继续撒野，面对中国警察的审讯，他先是傲慢应对，然后还突然抓起椅子朝警察猛砸。直到警察拉了下枪栓，他才老实下来，但接着又把红墨水泼在头上，一顿撒泼打滚。

对这类丑行，当时负责审讯的公安人员，就冷冷告诉他一句话：“你在新中国的上海，违反了中国的法律，就该得到应得的制裁。”

被拘到7月8日后，这位傲慢的美国人也终于老实下来了，再次面对审讯时，他全没了先前嚣张的气焰，反而又装起了可怜，一顿卖惨，却只换来公安人员一句嘲笑：“请问，你是不是有精神病”？

几个回合的较量后，欧立夫终于明白，新中国的公安局，不会惯他的臭毛病。1949年7月9日，他乖乖低头认罪，接受了上海警方的处罚：1，依法拘役三天，2，赔偿所有损失，3，提交道歉书。一场“欧立夫事件”，就此结束。

从法律角度说，“欧立夫事件”不是大事儿，但是，如果看过新中国成立前夜，某些外国人在中国的一桩桩“丑行”，就知道欧立夫的结局，是桩何等轰动的大事儿。如果今天还有人在探讨“外国人在中国犯法会怎样”，欧立夫的这个“小事”，就是个很好的样板。

参考资料：查俊峰《晚年陈毅》、丁少颖《泣血的记忆》、康大寿《近代毒品贸易与外人在华治外法权》、伟斯《从民国警局旧档案看美军士兵在上海暴行》、半杯馊茶《美军之恶》