梅姨官宣脱欧草案的关键时刻 大臣们却纷纷辞职了……
先是找内阁大臣们一对一恳谈,之后在下议院接受质询,再接着,她开了一场5个多小时的马拉松式内阁会议……
终于英国首相特蕾莎·梅宣布,英国内阁已集体通过这份与欧盟达成的脱欧协议草案,是英国“脱欧”进程中“决定性的一步”。
然而,话音未落,多位内阁大臣却纷纷辞职了,原因正是对这份草案不满意!
首先辞职的是英国脱欧事务大臣多米尼克·拉布,紧接着的是就业与养老事务大臣艾丝特·麦克维,还有北爱事务大臣、脱欧事务部次长、议会事务国务秘书助理等。
脱欧事务大臣多米尼克·拉布(左)
就业与养老事务大臣艾丝特·麦克维(右)
拉布是英国第二位辞职的脱欧大臣,他的辞职也导致英镑兑欧元的汇率顿时下跌超过1%。
他在接受BBC采访时说:“我一直在努力争取一个好的脱欧协议,但是,我认为昨天向内阁提出的条款中,有两个主要而且致命的缺陷。”
拉布在辞职信中也提到了这两点:
第一,我相信草案中提议的有关北爱尔兰的管理制度,对英国的完整性产生了实际威胁;
其二,我无法支持一个无限期的担保协议,让欧盟可以对英国脱欧事务拥有否决权。如果我们接受相关协议,势必会对第二阶段的谈判造成严重损害。
拉布称,自己“良心上无法支持”这份协议草案。
拉布的辞职信
这份让英国吵翻天的草案到底说了啥?
草案公布以后,梅再次接受了下议院质询。也难怪,有议员质疑,你的脱欧大臣又辞职了,这份草案怎么能站得住脚?
585页的协议草案,主要阐述了几个问题:
·欧盟公民
协议承诺保护在英国的欧盟公民、在欧盟的英国公民继续生活、工作和学习的权利。现有300万欧盟公民居住英国,而有100万英国公民生活在其他欧盟国家。
·北爱尔兰问题
对于谈判中最具争议的北爱尔兰边境“不设置‘硬边界’”的“担保”问题,英国与欧盟双方都决心通过提出其他可供选择的方案,以避免启动保障条款。
也就是说,其实现在还没有一个明确的方案解决北爱尔兰问题~
双方都希望竭尽全力,争取在过渡期结束前6个月内签署贸易协定。若不成功,英国只有两种选择:要么请求延长过渡期,要么启动保障条款,此条款将允许英国全境与欧盟维持名为“单一关税区”的“临时性”关税同盟,可以理解为就跟现在一样。
·过渡阶段
2019年3月29日,英国将退出欧盟,接下来是一个过渡阶段。在这段过渡时间里,英国将暂时留在欧盟内部市场和关税同盟,以防经济遭重挫。这个阶段将持续到2020年12月31日结束。
但若英国在2020年7月1日前提出要求,过渡期可延长一次。这一条协议草案说得很模糊,“在2020年7月1日之前,英国可申请是否延长脱欧过渡期至20XX年12月31日”。外媒解读,从文本技术上说,脱欧过渡期最多可以延长80年,直到2099年12月31日!
并且过渡期延长之后,英国必须继续承认欧盟的规则,但没有自己的投票权,并有义务继续支付欧盟会员费。
所以万一发生了,还不如现在呢……
·分手费
协议确认,英国需要向欧盟支付一笔约为390亿英镑的“财务结算”。很多议员提出,这笔钱如果分给我们选区,该有多好。
英国脱欧事务欧盟首席谈判代表巴尼耶怀抱这份草案
英国议会的质询会上,有议员说,自己通宵读完了这份草案的大部分,但是让人失望,当初说好的英国要退出关税同盟等承诺,都没有兑现。
有议员说,首相您还没有认清现实吗?这份草案不会在议会通过。不信你现在让支持你的人举个手。
事实上,梅获得内阁支持比较容易,但要闯过议会关的确很难。毕竟经过多次换人,内阁成员大多是梅的盟友。
特蕾莎·梅在下议院接受质询
接下来会怎样?
欧洲理事会主席图斯克称,将于11月25日在布鲁塞尔召开英国脱欧峰会,讨论这份脱欧协议草案。
但这份草案最后还是要得到英国议会的通过。
预测结果显示,获得议会通过,梅一共需要318票,而现在显然不够。
英国主要反对党工党、北爱民主统一党、保守党内极端派包括彻底留欧派,他们都不会支持梅。
而一旦议会否决草案,有四种可能会发生。
一是“无协议脱欧”。
二是举行二次公投。
三是提前大选。
四是重新谈判。
刚辞职的脱欧大臣拉布表示,面对欧盟的“勒索”,英国应该做好没有协议就“脱欧”的准备。
但“无协议脱欧”的前景需要被严肃看待,因为没有具体的“脱欧”协议也意味着,脱欧之后不会有过渡期。英国与欧盟的关系将出现瞬间断裂,甚至影响世界经济。国际货币基金组织总裁拉加德此前曾警告:“无协议’脱欧’可能诱发全球金融危机”。