观云| 用2000亿围堵中国,美国正滑向政治挂帅的深渊

当地时间8号,美国国会参议院以68票赞成、32票反对的结果通过《2021年美国创新与竞争法》。

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这个法案之前我说过,是个唐吉歌德式疯癫之作,他把风车想象成巨人,操刀弄棒,看起来很滑稽。

但它和以往通过的诸多弱智法案又不同,这有可能会成为中美关系转变的标志性文件,杀伤力还不好评估,至少流氓看起来很认真,战略调整意味很浓。

可以说,它标志着美国进入全方位、系统性的反华时代。

作为把全球战略当段子说的观云,怎么会放过这么大的瓜?

今天我们就聊聊这事。

为了防止大家瞌睡,我尽量言简意赅。

01

史无前例

先来说说《法案》内容。严格来说,法案名称有些文不对题,应该直接叫《2021全面围堵中国法》,但显然美国政客还想遮羞,扣了个“创新”与“竞争”的帽子,虚伪!

实际上,纵观整部法案,除了标题和最后落款,几乎全文都在讲怎么围堵中国。

从此前美国参议院在官网公布的内容看,围堵法综合了之前两党诸多反华法案,是个缝合怪。

内容主要分6个部门,第一部分叫芯片和ORAN 5G紧急拨款。针对的是半导体和5G技术。

根据法案,未来1年,美国政府将紧急拨款520亿美元,用于扶持自己的芯片,同时拨款15亿美元,用于落实此前通过的美国电信法案,搞5G“创新”。

说实话,人家自掏腰包搞高科技本无口厚非,可这货有些下作,搞个法案都不忘抹黑华为。

方案攻击华为给美国国家安全和全球电信网络带来“无法接受的风险”。言下之意,它搞5G是为了正义。

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你丫直接说华为的5G让你无法监听全世界不就行了吗?天下谁人不知?何必既当又立?

第二部分又叫《无尽前沿法案》。根据法案,未来5年,美国政府将投入大约1200亿美元用于支持国家科学基金会(NSF)、商务部、能源部、航天局(NASA)的相关活动。

不管这把胡椒面撒到各部门还剩多少,但象征意义巨大。

因为这标志着冷战之后美国国家科研战略目标的又一次重大调整,即关键科技开发开始重回以政府力量主导的战略框架下。

也就是说,这是美国版的“举国体制”。

法案极具冷战思维,它把中国当作潜在对手,“中国”在这部分出现了6次,也是法案中唯一提及的外国国家名称。冲谁来,不言而喻。

第三部分叫《2021年战略竞争法案》。这个法案此前惹来很多争议,因为它纯粹就是为中国立的,各种攻击,或者说布局围堵中国。

法案主要内容包括:增强未来竞争力、巩固盟友及伙伴关系、强化价值塑造、加强经济管制以及确保战略安全。

来看看具体内容,你绝对想不到太平洋对面的美帝有多重视中国。

增强未来竞争力:帮助美国公司稳定可控的全球供应链;搞国际基础设施开发,包括报告中国对外能源开发投资情况;构建数字连续与网络安全伙伴关系。

上述还算隐蔽,接下来才叫奇葩,居然有“应对中国共产党的影响力”这么一条。

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此条明确,从2022年到2026年,每年拨款3亿美元,专门用于应对中国共产党的“恶意”影响力。说白了就是抹黑TG,这是立法撒狗粮啊,这下国内公知干劲足了,经费又有着落了。

在“巩固盟友及伙伴关系”部分,则赤裸裸地围堵分裂中国。举几个例子:加强与东盟在科技领域合作以共同防范中国;报告中国在国际组织中的影响力情况;全面加强对华制裁和限制措施力度;加强与G7国家在对华事务上磋商;加强对印太地区军事援助,尤其是东南亚地区。

你以为只在中国周边搞事吗?错,远在西半球,法案也明确“解决中国对拉丁美洲和加勒比国家主权借贷问题”。在大西洋则“加强与大西洋联盟在应对中国方面的合作”,“报告中国与伊朗以及中国与俄罗斯合作情况”。

连非洲他们也没放过,基本是在全球范围内和中国对抗。

更可恶的是,法案把中国台湾问题纳入到“外交事务”,明确“强化美台伙伴关系”,“在与台湾‘政府’交往中采取与其它外国政府一样的方式,不对双方官员交往设限”!这是赤裸裸的违反中美“三个联合公报”!

此外,在强化价值塑造部分,还把推进香港“民主”,就新疆“强制劳动”问题对话实施制裁,就新疆其他问题对话实施制裁等写入法案。

可以说整个《2021年战略竞争法案》就是明目张胆围堵中国,干涉中国内政!

除了核心战略竞争法案,剩下三个部分分别是:国土安全和政府事务委员会相关条款、《2021迎接中国挑战法案》和其他事项。无一例外,法案中充斥着对中国的敌视和排挤。

且全部冠以“人权”“知识产权保护”等看似高大上的理由。

法案不仅围堵中国科技企业、科技产品,甚至连“孔子学院”这种文化交流主体都不放过。

很明显,这是个名副其实的排华法案。

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法案被美国国会参议院通过后,引来我方外交部和全国人大外事委大佬痛骂。以我方外交部门的词汇量大家可想而知,自然骂了个酣畅淋漓,狗血淋头。

吵架的事我就不参与了,简单总结一下这个法案。

其实文章一开始就说了,这个法案和以往那些弱智法案不同,它有几大特点:

一是得到了民主、共和两党一致认可。尽管也有反对票,但更多是蛋糕切割问题,在反华上并无分歧。这些年来,两党扯皮已经到了一事无成的地步,可对待反华问题却高度一致。一致的结果是,操刀者可以调动美国所有力量,因此法案的操作性也是极强的;

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二是这是国会推动的法案,这意味着跟瞌神团队关系不大。也就是说,接下来无论谁当总统,“反华”主基调都会得到延续。此前瞌神还就中美关系提出过“该竞争时竞争、能合作时合作”。但显然这个方案把竞争提升到了前所未有的高度,基本上是写进法律里的“撕破脸”。

三是政治意味很浓。法案虽然打着科技和创新的旗帜,但充斥着冷战思维和零和博弈论调。

按理说找个目标发展科技、发展经济实属正常,有目标才有动力啊,当年我们也提出过赶英超美。

可美帝的操作显然超出了这个范畴,它这是把“反华”当作政治正确,政治挂帅,逢中必反。搞什么不忘把中国带上,有点像岳不群争武林盟主,不择手段,哪怕明知练辟邪剑法不利身心健康,他也不惜一剪。

一个国家的法律,以攻击某个特定国家为目的,这是冷战时期都不曾有过的。

没错,它急了。

那么这些特点又意味着什么?

02

不一样的对手

一是美方已作出重大战略调整。二战后,美国在地缘政治上曾有过几次重大战略调整。

冷战时期,美苏是最大的对手,从意识形态,到经济、军事各个领域,全方位对抗。必须承认,此阶段,中国在美国眼里只不过是枚块头大的“棋子”。

我们的第一代领导人凭借过人的智慧,在美苏博弈中为国家争得一席之地,并最大限度维护了国家利益。可国家整体实力在那摆着,很难作为棋手参与到美苏博弈当中。

冷战结束后,美国外交战略开始调整。作为地球上唯一的超级大国,也是唯一的棋手,以放牧世界为乐。

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充当世界警察,撩骚地域强人,配合美联储,操纵美元汇率,潮汐收割世界。

这一时期(1991年-2011年),中国只是地缘政治的一环,有些影响力,但排在欧盟、俄罗斯、德国、日本,甚至印度后面。

事实上,仍未摆脱棋子的命运。

长期以来,在美国战略里,中国有可能成长为区域性大国,但也仅此而已。

布热津斯基在1997年出版的《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》明确提出,中国到2020年会成为“地区主导大国”,在亚洲大地区拥有一个势力范围或受别国敬服的范围,但不可能成为在各个主要领域都富有竞争力的全球性大国。

布热津斯基是美国著名地缘战略理论家,曾获得过美国总统自由勋章,他的言论在美国非常有影响力。

即便这么有战略眼光的学者,对于中国,能想象得到的上限也是“地区主导大国”。

其他网红更不用说了,还有直接断言中国几年内奔溃的,例如章家敦。

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2001年,章家敦出版《中国即将奔溃》一书,在书中,他公开宣称,中国过去50年在经济、社会及政治方面累积的弊病太多太深,目前的经济繁荣是“虚假的”,在加入世贸组织的强烈冲击下,中国将在短时间内“崩溃”。

时间有多短?5年!这就是中国奔溃论。

《中国即将奔溃》说得有鼻有眼,诸如政府债务、银行坏账、国企弊端,在老章看来全是癌症。中国集鼻癌、胃癌、胰腺癌于一身,你说死不死?

章家敦口才又好,到处演讲刷存在感,混得风生水起,网红实锤,成功忽悠众多砖家学者。

就这样,老章的言论不仅毒害了中国公知,也把美国同行药倒了。当时,西方普遍不看好中国的未来。在他们看来,把中国放进WTO,就是给癌症患者服生长激素。

这样的背景下,美国怎么可能把中国当战略对手?

所以,有网友提出,应该给章家敦等人颁个奖,毕竟他们如此睁眼瞎地掩护中国崛起,该记一功。

我看颁奖就算了,给个锤子,意思他们懂得。

到2011年,美帝意识到不对劲,章家敦的中国奔溃论已经更新好几版,书卖出去不少,但始终没见预言成真。于是,美国政治精英提出“亚太再平衡”战略,事实上就是要调整战略重心。

当然,这一战略不仅针对越活越精神的中国,还包括其他充满活力的亚洲国家。

可战略调整不是发个通知那么简单,从提出到实施需要一个过程。直到2014年,“亚太再平衡”也还只是句口号。

紧接着,美国迎来史上最大“黑天鹅”事件,懂王上台。

在糙人懂王看来,你们这些文人酸溜溜搞所谓的“战略”就是浪费时间。不就要钱吗?干就完啦!

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2017年3月,懂王团队宣布,“亚太再平衡”战略结束,他们有“新的方式”搞定亚太。

于是王霸时代到来。

等作为传统政客的瞌神上台后,美国已不是4年前的美国,中国也已不是4年前的中国,世界变了。

中国经济总量已达美国的70%,而且在多个领域超越它,这是过去200年里不曾出现过的。此时,但凡有点常识的人都看得出来,这样下去,中国在经济总量上超过美国几乎是必然。

此时,布热津斯基已经过世,章家敦也成了笑话,但日子还要继续。

美国会眼睁睁地看着自己被超越吗?显然不会。

因此,这次通过的法案是美国最新战略的集中体现,那就是,在全球范围内围堵中国,和中国展开全方位竞争。

中国将不再是美国区域性对手,而是全球性对手!

当然,和美苏争霸时代不同,中美经济深度捆绑,全球工业链也不允许两者完全割裂,所以,又有了第二层原因。

03

危险的边缘试探

二是急需收集筹码。美国当然希望一拳就把中国打倒,可现实告诉他不可能。

现实基于两方面,一是中国经济结构特点。今天的中国在工业上虽还没完成产业升级,但已初步具备“内外双循环”的能力,设计、生产、销售、消费完全不耽误,中国也已取代美国成为世界最大单一消费市场;

二是美国自己疾病缠身。理想很丰满,现实很骨干。债务问题、通胀问题、就业问题,这些问题不仅制约了美国自身发展,也影响了它在盟友中的号召力。

懂王时代,他是想像牛仔一样一枪把中国撂倒,可结果发现每向中国开一枪,自己身上就会多个洞。等到瞌神上来,再掏枪,发现弹夹空空如也,想叫人,发现小弟们都躲得远远的。

能打的牌都打完了,中国闷了口酱香,红光满面又起来了。这种局面怎么破?当然是收集筹码。

其实,无论是这次通过的法案,还是最近另一个比较火的“国际税收”话题,以及接下来要谈的气候问题,都是筹码,是美帝向中国要好处的筹码,也是它进攻的筹码。

当然,法案毕竟是法案,它不同于一般的行政命令,说撤就撤。法案通过了是必须要执行的,要更改也很麻烦。如今,如此不留余地的把反华内容写入法案,除了战略上的重大调整,还有个因素就是美国政坛已经被右翼绑架。

三是被政治绑架。美国一直是资本主义国家的典范,按理说应该是资本说了算。但越来越多的迹象表明,这个国家已经民粹化。

最近我看了一篇高盛的分析文章,文章认为,美国内部现在是割裂的,资本对政坛影响力正在下降。美国资本投入中国面临的风险越来越不可控,这种不可控不是来自中国,而是来自美国内部。

高盛最近获批和中国工商银行合作,这标志着中国在金融领域改革又有突破,同时也标志着华尔街和中国市场捆绑越来越深。

资本融合还表现在贸易往来上,数据不摆了,之前用过,总之在中美扯皮的同时,双边贸易量实际上在快速增长。

这一现象很耐人寻味。一方面在经济上极度依赖中国,一方面又歇斯底里的反华,这是什么鬼?

当资本主义不再由资本说了算的时候,那是什么?民粹主义!

民粹主义并不代表政客在替底层说话,而是整个社会被民粹裹挟,在一列没有刹车的火车上狂奔。

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这和当年的“麦卡锡主义”有点像,都是“政治挂帅”。现在美国内部,反华成了堪比“黑命贵”的政治正确,尤其在政坛,不找个角度骂中国你都不好意思竞选议员。

这里面原因很多,一来,炒作中国话题是美国政坛传统好戏;二来,美国内部矛盾一堆,政客们为了转移矛盾有意引导。尤其这几年,底层愈发苦逼,两极分化加大。懂王这个民粹结晶四年来干的唯一一件事就是甩锅中国。再加上唯恐没头条的媒体煽动,整个美国社会反华氛围浓烈。

后来的政客只能在这辆疯狂的列车上起舞,比谁对中国更强硬,你敢替中国说话,分分钟社死,哪怕说句公道话都会被掀翻。

这样的氛围下,出台史无前例的敌对法案似乎不足为奇了。

04

尾声

当然,对于中国来说,这种色惧内荏的咋咋呼呼并无卵用。近年来,美国国会出台的涉华法案不少,但却没有哪部能真正刺痛中国,打乱中国前进的节奏。

正如外交部赵司所说,我们的发展目标是不断超越自我,成为更好的中国。

两个学生在考试,一个埋头做题,一个骂骂咧咧还东顾西盼,考试结果可想而知。

你要堵,你没那个本事,你要追赶,那就好好在后面吃灰,而且,很快灰都吃不到。

不过,我们应该警惕的是,陷入政治挂帅的美帝有可能会走向疯狂。

资本说了算,行为尚能预测,如果是被民粹裹挟,那这个国家就是疯子。

疯癫状态的美帝不排除会铤而走险。就中国而言,香港、新疆已不是问题,唯一没解决的大事就是台湾。

美帝会不会走这一步?利用台湾问题来拖延中国发展?

对于疯狗,我们最好的办法就是悄悄地把棒子准备好。

如果有那一天,疯狗试图拿台湾问题打乱中国的节奏,那就一棒下去,把疯狗和岛内的舔狗腰骨打断,丢进太平洋喂鱼!

全文完,谢谢阅读

文章首发于公众号“观云者”

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