“生来就是美国人”?特朗普说不!他哪里来的底气?

特朗普要砍“出生地公民权”,他哪里来的底气?

毕竟,“出生地公民权”的法律基础是美国宪法第十四修正案,相关条文规定:

“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人,都是美国和他们所居住州的公民。”

简单说,只要生在美国,“生来就是美国人”。

宪法条文白纸黑字,特朗普也没奈何。

 

修改宪法?那要到猴年马月了。

美国宪法修正程序,可能是各大国中门槛最高的。

首先,要启动宪法修正程序,需要国会两院各三分之二多数通过,提出宪法修正案;或者经三分之二以上的州要求,国会召开修宪会议,提出宪法修正案。

其次,要批准宪法修正案,需要获得全美国四分之三的州批准。

如果高的门槛,导致美国宪法修正案很难通过。

自1787年美国宪法诞生以来,200多年里只有27项修正案获得通过。

其中第一到第十修正案都是1791年联邦政府成立时通过的,通称为《权利法案》,实际上是反映了同样是开国元勋,但没参加制宪会议的杰斐逊等人的立场,可以视为制宪会议的延续。

也就是说,美国实质上的宪法修正案,只有17项。

尽管现在共和党在国会两院有多数,但还远远达不到启动宪法修改程序必要的三分之二多数;共和党在各州的力量,也没能力确保四分之三的州支持。

而且,保住“出生地公民权”,保持非法移民能合法获得美国国籍和公民权的渠道畅通,又是民主党的核心利益。

如果要动第十四修正案,势必要引发一场政治地震。

 

不过,特朗普没那么笨。他的计划是,通过行政命令,对第十四修正案进行重新解释。

在美国政治家,包括普通民众的言论中,美国宪法是美国的根本法,是神圣不可侵犯的。

但实际上,在美国宪法中,对宪法条文的解释尺度特别大,经常到牵强附会的程度。一个最著名的例子是,就是美国宪法第二修正案,被共和党歪曲成个人持枪的权力不可侵犯,导致美国枪击案频发。

因此,特朗普不会大动干戈修改第十四修正案,他只会在行政命令中,给第十四修正案加上一个限定,规定只有是合法进入美国的人,生下的子女才适用第十四修正案;如果是“非法”进入美国的人,就不适用。

这样一来,特朗普只要在行政命令中加上这个限定,就实质上取消了第十四修正案。

 

当然,这样一来,对于特朗普的行政命令,是不是合宪?对于第十四修正案,到底应该怎样理解?很快会产生争论。相关的官司,很快会打到最高法院。

在最高法院打官司,特朗普根本不怕,还巴不得尽快上最高法院。

毕竟,前段时间特朗普和共和党出大力气,把卡瓦诺塞进最高法院,等的就是这一天。

 

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卡瓦诺就任最高法院法官

卡瓦诺进最高法院后,共和党在最高法院有5票,而民主党只有4票,共和党稳稳压住民主党。

 

最高法院是自己人,这就是特朗普敢砍“出生地公民权”的底气。

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