加拿大发布投资国家安全审查指南

来源:机工情报

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2021年3月24日,加拿大发布《投资国家安全审查指南》,明确提到针对涉及关键矿产控制权的收购交易、对专门从事敏感个人数据业务的公司的收购以及涉及国有或受政府影响投资者的拟议投资,将启动国家安全审查

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影响国家安全的因素

指南列举了与国家安全有关的因素,并强调包括,但不限于这些因素,涉及:

(1)投资对加拿大国防能力和利益的潜在影响,包括但不限于国防工业基地和国防机构;

(2)投资对加拿大境外敏感技术或专有技术转让的潜在影响,包括考虑投资是否提供与敏感技术的研究、设计或制造相关的非公共领域信息的访问。敏感技术包括具有军事、情报或两用领域,包括但不限于附件A中列出的技术;

(3)参与管控产品的研究、制造或销售 ;

(4)投资对向加拿大人或向加拿大政府提供重要商品和服务的潜在影响;

(5)投资对关键矿物和关键矿物供应链的潜在影响;

(6)投资对加拿大关键基础设施安全的潜在影响;

(7)投资可能导致外国监视或间谍活动;

(8)投资有可能阻碍当前或未来的情报或执法行动;

(9)投资对加拿大国际利益包括外国关系的潜在影响;

(10)投资有可能参与或促进诸如恐怖分子、恐怖组织、有组织犯罪或腐败等非法行为者的活动;

(11)投资使人们能够访问敏感的个人数据,利用这些数据危害加拿大的国家安全,包括但不限于:个人可识别的健康或遗传因素(如健康状况或基因检测结果)、生物特征(如指纹)、财务(如保密帐户信息,包括支出和债务)、通讯(例如私人通讯)、地理位置、有关政府官员(包括军事或情报界的成员)的个人数据。

国家安全审查涉及的领域和产品

关键矿产涉及31种,被认为具有潜在战略意义、需要进行国家安全审查。31种关键矿产资源包括:

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指南附件A列举了15个敏感技术领域,这些领域的投资需要进行国家安全审查,涉及:

先进材料与制造,

先进海洋技术,

先进的传感与监控,

先进武器,

航天,

人工智能(AI),

生物技术,

能源生产存储和传输,

医疗技术,

神经技术与人机融合,

下一代计算和数字基础架构,

位置、导航和定时(PNT),

量子科学,

机器人与自治系统,

航空技术。

附件A的清单可根据技术的发展,军事情报技术的应用以及国家安全的需要定期更新。

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