特朗普在台上,还能去美国留学吗?

10月初,美国媒体密集报道,特朗普政府在考虑停发所有中国留学生的签证。

最近一周来,美国政府和美国驻华大使馆对这一消息,既不公开否认,也不辟谣,放任其到处扩散。

500

现在看来,美国媒体这一轮的密集报道,并不是特朗普政府的内部泄密,而是特朗普有意制造的一场心理战,其意图是打击中美之间的学术和科研交流,特别是打击中国学生在美国学术和科研系统学习的机会。

很多人会问,特朗普这么做,在打击对方的同时,不也是搬起石头砸自己的脚吗?

现在很多美国大学都出现财务困境,急切希望能扩大生源,提高学费收入。毕竟,每年几十万赴美的中国留学生,不仅要给美国大学缴纳几百亿美元学费,还带动了当地的消费。因此,很多人还抱着希望,美国大学系统会出面抵制特朗普政府的政策。

但是,这就是特朗普政府精心设局的地方。

中国赴美国的留学生,主要分为两类,一类是本科生,一类是博士生。美国大学在招生时,对中国赴美留学的本科生,和博士生的政策是完全不同的。

美国国际教育协会(Institute of International Education简称IIE)2017年年底的报告,中国是美国最主要的留学生来源国。在2017年,在美国的留学生有33%来自中国。

500

在美国的留学生有33%来自中国

值得注意的是,近年来赴美的中国留学生群体出现了结构性变化,连续几年本科生超过研究生人数。

在美国,本科生被视为单纯的学生,要缴纳高额的学费,如果进入很多私立大学,学费往往多达5万美元一年,如果进入公立大学,也不能像美国学生那样获得学费减免。也就是说,中国来的本科生被看成能付高额学费的国际学生。此外,本科生的学习主要是上课,不参加科研工作。

与本科生相比,美国大学对博士生的政策是很不同的。博士生一方面是学生,需要上课获得毕业的学分,另一方面还是学术和科研助手,帮助教授给本科生、研究生上课,深度参与科研项目,是大学学术和科研系统的重要力量。让博士生深度参与学术和科研项目,不仅可以降低大学雇佣正式科研人员的成本,也提供了博士生成长为专业科研人员的宝贵机会。

美国教授在招收博士生时,首先需要有必要的项目资金作为给博士生奖学金的来源。也就是说,教授是科研项目的负责人,申请到项目资金后才能招收博士生;博士生是科研项目的主要成员,承担学术和科研工作。给博士生的奖学金就是回报,不仅可以覆盖学费,还能支持博士生的生活。

最近几年来,美国大学开设了很多硕士生项目,在学费政策上,这些硕士生项目也是要缴纳学费的,但是比本科生学费低一些,也很少参加学术和科研项目。

在2016-2017学年,在美国的中国本科生是14万人,而研究生是13万人。由于研究生中有很大一部分是硕士生,因此博士生的规模要小很多。而中国赴美的博士生,就是特朗普要全力打击的对象,因为特朗普认为这是中国科研和技术进步的主要力量,认为打击了这个群体,就能阻挡中国的发展和进步。

500

在美国的中国留学生群体

因此,对于特朗普政府要停发所有中国留学生签证的传言,很容易预测到,对中国赴美留学生的不同群体,影响是完全不同的。

对于本科生来说,可以说影响很小。毕竟,美国大学在招收国际学生时,承担的风险很小,同时又急需增加学费收入,因此,美国大学的反应是不管这个传言,继续招收中国本科生。如果特朗普政府果真停发,或者收紧签证,大学也没什么损失,机会成本是零。

但是,对于博士生来说,可以说影响非常大。美国的签证制度是不透明的,如果某个美国教授招收了中国博士生,也提供了奖学金,但由于特朗普政府停发或收紧签证,最后导致这个博士生无法被录取,那么教授的项目就会因缺乏助手,受到很大影响。现在美国高校系统竞争极其激烈,教授都面临巨大的晋升、申请项目的压力,而一个项目的受挫,可能导致一连串的后续反应。那么可以想象,在这种风险面前,美国教授的反应,可能就是不招中国博士生,而转向其他国家的学生,尽管普遍来说,中国学生的水准是很高的。

因此可以说,这次美国媒体大范围报道特朗普要停发所有中国留学生的签证,而特朗普政府既不承认也不否则,就是一场打击中美学术和科研交流的心理战。通过这种手段,特朗普一方面给美国教授施加了巨大压力,使其不招或少招中国博士生,压制中国留学生在美国科研系统学习研究的机会;另一方面又能继续敞开口子,让美国大学继续从中国招收本科生,增加学费收入,避免美国大学陷入财务困境。

这场心理战选择的时间也是精心设计的。每年最后三个月是美国博士项目的申请阶段,在这一时间放出传言,正好把压力最大化。可以想见,今天申请美国博士项目的中国学生,要面临比以往大得多的困难。只要特朗普这只拦路虎还在,这种困难还可能长期化。

全部专栏