突出党建引领 实现税企共治共建

（一）突出党建引领，实现管理全覆盖。以专业管理为网、地域管理为格、党员服务为点的党建引领税收治理新模式，推动网格化管理服务的迭代升级，以镇（街道）党委—村（社区）党支部为点，连点成线，绘制一幅可视化地图。一是织密一张精细化网格。加强党建与税收工作的化学反应，建立“县局-分局（所）-片区”三级网络化组织结构。以2～3个村（社区）为一个网格单元，在每个村（社区）的党群服务中心上墙公开网格员信息。全县共布建13个税源服务管理网格，并细化为82个微网格，实现全县9个镇（街道）、120个村（社区）税务网格全覆盖。二是打造一支专业化队伍。挑选支部书记担任网格长，负责网格内服务管理和协税护税事项的统一协调，加强网格员队伍建设，配备了53名老中青党员结合的网格员。今年累计走访企业3000多户。 三是首推一项精准化机制。率先建立了基于税收大数据的“个性画像、标签管理、精准推送”的税收宣传机制，实现税费优惠政策的“精准滴灌、一户不漏”。累计推送税费政策121条，已阅读企业超过9.7万户次。目前，这一精准化税收宣传机制已在全省税务系统推广运用。

（二）聚焦党员服务，问题诉求及时收。选配精兵强将，组建三支专业化党员服务团队，重点解决税收网格员无法独立解决的疑难问题。一是组建政策宣讲团队。结合“三服务”“万名党员进万企、领导干部下基层”活动，组团进企进村开展政策宣传辅导，累计走访企业900余户。二是组建税务丁丁服务队。组建专家服务团队，打造“税务丁丁来帮忙”等服务品牌，“啄木鸟金税”获评2019年度嘉兴市示范性机关服务品牌。在办税服务厅开展“三亮三比三评”党建引领纳税服务活动，“网格长”驻厅提供现场服务，“王姐热线”提供线上服务，党员示范岗开辟绿色通道。三是组建风险管理团队。分门别类进行风险诊断，对低风险纳税人进行提醒约谈，对中风险纳税人进行下户核实评估，对高风险纳税人及时移交稽查，有效提升纳税人税法遵从度。

（三）税企党建共建，工作资源全下沉。通过税企、税村党建共建（联盟）等方式，将工作力量、服务资源向基层倾斜、向网格下沉。一是在结对村（社、企）设立党员先锋站。打牢党建支点、创新党建据点、盘活党建节点，已设立19个党支部，其中党员干部人数较少的4个综合支部和2个业务支部，分别扩充到其余业务支部形成13个网格管理团队，对应13个税源服务管理网格。每一个网格管理团队至少与辖区1家企业党支部、1个村（社区）党支部开展1次税企党建结对活动，并在结对企业设立税务丁丁党员先锋站，选派党员干部入驻村（社区）“三定”服务站。二是聘请结对党组织党员参与协税护税。深化税收共治，红色党建联盟前线搭桥。充分发挥结对共建力量参与协税护税工作，以聘请志愿服务的方式向结对党组织聘请税收协管员，协助做好税收政策宣传、纳税辅导等，现已实现13个税源管理网格协税护税力量全覆盖。三是定期召开共建联席会议。根据共建协议书，税、村（社区）、企四方建立“结对共建工作会议”制度和定期联系制度，围绕“怎样充分发挥共建联系点的实际作用，互通有无、合作共赢”等展开重点讨论，力求将税务系统“强化党建引领打通减税降费政策落实最后一公里”的理念与企业“规范经营、持续发展”的诉求有机融为一体，切实发挥“1+1>2”的共建效应。