埃塞俄比亚内战,千亿中资危矣,中国为何还不出兵?
11月3日晚,埃塞尔比亚北部的提格雷州爆发了激烈枪声。
当天,埃塞俄比亚地方政党“提格雷人民解放阵线”(简称提人阵)突袭了埃塞联邦国防军的基地,连北方司令部都攻了下来。
随即,埃塞总理阿比·艾哈迈德下令中央政府军队平叛,并派遣空军轰炸“提人阵”武装人员。
埃塞俄比亚内战就此爆发。
尽管提格雷人只占埃塞全国人口的8%,但被中央政府宣传为叛军的“提人阵”竟然拥兵25万。
要知道,埃塞政府可调动的军队也就15万左右。
到现在打了两周,政府军已经控制了提格雷州首府梅凯尔,总理阿比宣称战事已经结束,但提格雷武装依旧誓言抗击到底。
未来,他们可能转向更艰难的游击战。
双方暂时还看不到和解可能,但数千人已经死亡。
以往非洲各国内战多是杀平民能血流成河,正面战场上往往是看着热闹,实际上伤亡不,比如双方数万人使用轻重火力激战一晚,共计伤亡5人.......
像埃塞俄比亚内战这种烈度,近些年在非洲属实少见。
目前光提格雷就有10万人流离失所,60万人依靠粮食援助勉强苟活,如今物资运输被战争中断后,更大的危机还在后面。
逃亡邻国的埃塞俄比亚难民
对于中国人而言,他们打成啥样跟我们无关,我们最关心的是——咱们国家在埃塞俄比亚的利益咋办?
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埃塞俄比亚这些年和咱们的合作不少,当地早已聚集了上万家中国企业开展业务。
12月3日,埃塞俄比亚第一颗卫星交付
为了吸引大量中资企业,历届埃塞政府都提供了一系列税收优惠政策:包括免除所有资本货物和建筑材料的进口关税;鞋类鞋材免税进口;出口企业享受出口退税,工业园企业享受企业所得税减免10年等。
从招商引资政策到工业园区建设,埃塞俄比亚将“中国模式”成功移植到了非洲,近20年GDP翻了十倍,算发展中国家里很不错的。
很多人知道,中国对非援建项目历史悠久,其中规模最大、也是最早的项目就是毛主席时代援建的坦赞铁路。
但2000年后,非洲第一条跨国电气化铁路——亚吉铁路,也是中国修建的。
这条铁路就在埃塞俄比亚。
它从埃塞首都亚的斯亚贝巴到吉布提首都吉布提市,全长751.7公里,中国融资额度占70%,总投资40亿美元。
咱们修铁路的时候,给当地培训了超过2000名员工,完全采用中国标准运营,将原本需要7天的运输行程减短到现在区区10小时。
埃塞俄比亚原本没有出海口,但有了这个铁路以后,就可以将进出口的产品借道吉布提进入红海通往苏伊士运河入海口,相当于凭空给他加了一条大动脉出海。
而吉布提正是中国海军亚丁湾护航海域中的主要国家,扼守这一条通往红海、苏伊士运河的黄金水道——曼德海峡。
因为重要,世界各国在这里都有武装力量,咱们也有,而且是中国唯一的海外后勤保障基地所在,是中国海外撤侨的关键中转地,还驻扎有一只成建制的装甲力量。
该基地正式名为中国人民解放军驻吉布提保障基地。
根据目前已公开的信息和外界推测,我驻吉布提基地面积有0.5平方公里,部署包括综合保障支援、警卫侦察中队、护卫舰艇、直升机、情报电子通信等等作战综合保障单元。
基地驻军人数最高容纳2000名军人,还有一个步兵装甲营,地面实力超过美军、法军、日本自卫队(主力均为空军)。
基地配备一条供直升机使用的400米长的跑道,以及海外的首个军用医院,还有一座1,120英尺长的码头,足以停靠包括航母在内的大型军舰。
几年前,人民海军在也门执行撤侨任务时,许多侨民就是通过吉布提中转的,有了基地后,一旦周边区域爆发大动乱,当地中国侨民受到威胁时,中国驻军也能够在第一时间前往援助。
这一次,埃塞打响内战后,我们反应也很快。
在提格雷州的204名中国侨民,在11月19日就分乘了19辆车,在埃塞俄比亚国防军保护下撤离,仅剩个别自愿留守人员。
这一幕现实版的《战狼2》和《红海行动》场景令国人振奋,公知震怒。
但人可以保住,可是近20亿美元的投资可不是说撤就撤的。
2011年利比亚撤侨时,我们就损失了不少东西。
如今埃塞战火再起,有些网友担心这点,就提出了一个疑问——为什么中国除了撤侨之外,没有其他的动作,比如武装保卫自己在埃塞俄比亚的利益?
2013年,西非国家马里爆发内战,反政府军控制了三分之二的国土,危及法国在马里的经济利益。
于是法军依靠海外基地,迅速投入四千兵力,空地协同发起“薮猫行动”,20天里干净利落地完成了战局逆转。
无论是经济利益、发展模式、地缘位置,埃塞对中国的意义非同一般,为什么近在咫尺,我们却不出兵干预呢?
其实这是网友多心了。
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在去年这档口,埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德喜提诺贝尔和平奖一枚,以表彰他结束了厄立特里亚26年内战。
但这奖牌还没捂热呢,他就和自己人动手了,奥观海直呼内行!
更讽刺的是,阿比的和平奖是捅自己人一刀得来的,甚至可以说是这次内战的导火索之一。
埃塞俄比亚人口过亿,人均GDP仅为772美元,不足我国的十分之一,常年稳居“世界最不发达国家”排行榜。
这里也是人类文明最早的发源地之一。
早在公元1世纪,提格雷人就在这里建立起了阿克苏姆王国。提格雷人擅长航海技术,与阿拉伯人的贸易频繁,王朝持续800年到公元9世纪,堪比周朝。
阿克苏姆王国遗迹
1270年,埃塞中部高原的阿姆哈拉族建立了所罗门王朝,号称是以色列的所罗门王和示巴女王直系后。所罗门王朝15-16世纪曾一度在欧洲民间被传成强大的东方基督教王国,一直到1974年被亲苏联的军政府推翻才结束,也是长寿王朝。
历史渊源流长的国家都有一个优势——政治军事上都比较有手段。
在19世纪,埃塞一度是整个非洲大陆唯一未被西方殖民者吞并的国家。
甲午中日战争爆发时,意大利正侵略埃塞俄比亚 ,结果身为列强的意军居然被武器原装备简陋的埃军打得溃不成军,最后赔款求和,脸丢大了。
1899年,意大利想强租大清的三门湾,老佛爷可能也听说了埃塞俄比亚的事情,就毫不给脸:一把黄土都不给意大利。
意大利人灰溜溜地撤回,现在在军迷圈里还被当一个笑话讲。
近现代,埃塞还曾数次派出军队维和或者介入他国内战,比如2006年介入索马里内战,堪称东非地方豪强。
但是,这个国家有个大硬伤:严重的民族分裂。
埃塞俄比亚境内民族林立,民族语言文字差异过大,且没有一个超过50%占比的主体民族。
人口最多的奥罗莫族占40%、阿姆哈拉族30%、提格雷人占8%、索马里族(6%)以及等等小民族。
过去处于统治地位的阿姆哈拉族的民族策略非常简单,武力扩张、暴力同化,不服就杀,占了全国70%以上的土地。
1974年推翻所罗门王朝帝制后,在冷战时期的左翼思想和民族独立浪潮的影响下,在新执政的门格斯图军政府决心效仿苏联搞民族识别,生造出一大堆来,以为这样就可以安抚尖锐的民族矛盾。
军政府还吸收了大量非阿姆哈拉族人进入政府,用阿姆哈拉语在全国进行文字扫盲,试图在文化上增强凝聚力。
硬币上的阿姆哈拉文
但结果南辕北辙,反而激怒了其他民族。
1975年,人数不到8%的提格雷人成立 “提人阵”,开始和军政府发生激烈内战,并在1988年进一步联合其他派系,成立埃塞人民革命民主阵线(简称“埃革阵”),并在1991年攻入首都,成功夺权,其领袖梅莱斯·泽纳维成为埃塞俄比亚总理。
梅莱斯认为阿尔巴尼亚的霍查主义才是社会主义的真谛,即民族联邦,于是他开始强调民族差异,并允许其一民族为基础参与政治,并尊重所谓“民族自决”。
梅莱斯在1993年爽快地承认厄立特里亚公投独立,即便失去全部海岸线也无所谓,先后搞出10个高度自治的民族州和特别市,不仅在行政、司法、立法、官方语言完全独立,竟然还有自由分离权,这摆明了就是鼓励埃塞各族分裂。
实行民族联邦很有利于人数少但军力强的提格雷人稳坐中央,制衡人数多的奥罗莫族、阿姆哈拉等族,实现国家政局的稳定。
这套分化制衡策略,使得梅莱斯得以稳坐钓鱼台二十二年。
自家人掌握政权了,老家的提格雷人便大量涌入首都圈,占据许多资源和特权,腐败横行,全社会严重不满,而等梅来斯在2012年去世后,没了国父级的强人协调,民族总矛盾一下子爆发了。
占人口比例最多的奥罗莫族,联合阿姆哈拉族高举反对派大旗,要求提格雷人让权,双方爆发血腥冲突,数千示威者和警察死亡。
闹了三年,双方达成和解,时任总理辞职,人数最多的奥罗莫族推举出了一人,就是开头提到的那位阿比·艾哈迈德。
但他上台后,认为现在的“埃革阵”有太多提格雷印记,于是一上台就将其解散,新成立繁荣党,重新分割政治版图。
自感失势的“提人阵”大为恼怒,他们认为繁荣党是非法的,自己要自立门户,不和其他族玩了。
为打击“提人阵”,阿比·艾哈迈德想了个一举两得的狠招。
当初“提人阵”在战争夺权时,大方地答应把老家提格雷省的巴德梅地区划给厄立特里亚,但1991年夺权后的“提人阵”身份不一样了,梅莱斯等领导人认为,哪里分裂也不能让老家让出去。
结果,埃厄两国爆发战争,从98年一直断断续续打到现在。
阿比·艾哈迈德上台之后,大手一挥,宣布埃塞俄比亚军队撤出巴德梅地区,与厄立特里亚握手言和,由此混了个“诺贝尔和平奖”,反正也不是自己的地盘。
不管最初谁对谁错,自己已经付出鲜血保卫了二十年的老家地盘被人送出国,提格雷人自然怒不可遏,于是原本的政党和平让权一步步逐渐演变为了今天的刀兵相见。
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在埃塞俄比亚人眼里,总理阿比·艾哈迈德是一个特朗普式的人物,极具煽动力,总是迎合大多数,为的是激发底层民众的民族主义情绪,掀翻低效繁琐的政治博弈,从而实现自己的政治抱负,颇有民粹主义色彩。
毕竟自家奥罗莫族是第一大族,发动民意自然对稳固自己的政治地位有好处。
2018年4月一上任,他就迅速推动政治普世价值,搞自由市场小政府,一刀砍掉了三分之一的部门,在内阁让女性撑起了半边天。
阿比释放成千上万因为政治原因入狱的人,修改“严厉”反恐法律,结束了国家紧急状态,把流亡媒体从海外请了回来,大力度整顿政府与贪腐。
这一系列激进做法,被埃塞俄比亚政界人士认为“做得太快”,甚至被媒体批评有点莫名其妙,但这仅仅是开始。
阿比还大笔一挥,宣布埃塞俄比亚航空公司等以前被禁止外资的国有企业将部分或全部私有化。其中,电信,航空,电力和物流部门的国家垄断被终止,允许私人部门参与竞争,还允许外资投资相关公司股票。
至于其他制糖厂、工业园区,酒店和其他非关键制造业,则可能会完全私有化。
阿比政府还要建立埃塞俄比亚第一个证券交易所,大踏步走向金融自由化。
听到这里,很多中国人心里就要犯嘀咕了——这样一个满脑子西方意识形态的领导人,对中国恐怕不怀好意吧?中国在埃塞俄比亚投资是不是又要损失了?
不不不,没人会跟自己的第一大客户过不去。
多年来,中国是埃塞俄比亚的第一大贸易伙伴、第一大投资来源地和第一大工程承包方。
比如,前总理梅莱斯·泽纳维,号称“东非强人”,掌权21年,虽然政治上与西方靠近,但对华相当友好,主动表示与中国不是单纯的生意关系,而是战略合作伙伴,推动了埃塞俄比亚的迅速发展。
梅来斯访华
再比如,前总统穆特图·特肖梅,本人就是北大哲学系毕业,2013年出任埃塞总统,对华友好自不必多说。
(这里提一句,埃塞的国家实际领导人是总理,总统是元首但却是象征性的。)
2012年,梅莱斯·泽纳维突然病逝,继任者只维持了三年的稳定就失控了,不得不辞职,民主化运动与种族冲突彼此激荡,才有了2018年阿比的崛起。北大校友穆特图·特肖梅也正是在这一年主动辞职。
梅莱斯·泽纳维是提格雷人,“提人阵”在其掌权时代以少数统治着大多数人,如今阿比的激进民族主义与民主化,某种意义上属于对“提人阵”长期把持政府的清算。
但无论再怎么清算,他们也知道中国才是埃塞俄比亚多年来发展的关键。
举个例子,他们有个复兴大坝。
这大坝怎么来的呢?
当初,积贫积弱使得埃塞俄比亚仅有17%的人口能用上电,农村更是连电线杆都没有,连首都也仅有33%的居民家有电。
没有电就没有工业化,前总理梅莱斯提出,要建一个本国“三峡工程”,即复兴大坝。
但由于要大量截留下游水量,计划遭到周边国家一致反对,特别是靠尼罗河灌溉产粮区的埃及,还说要"轰炸大坝" alt="500" />
事情拖到2011年,埃塞俄比亚趁埃及内政动荡,闷声开始了“复兴大坝”水电项目的建设。
最初是自己干,发现搞不定,于是迅速找来政治中立、技术成熟可靠而且合作多年的中国包下工程。
这是中国国家电网在非洲第一个总承包的电网项目,输送的电力相当于埃塞俄比亚现有发电装机的三倍,非洲第一,将使数千万人用上清洁的水电能源,还能为东非其他国家提供电力供应。
谁都知道有了这个大坝,自己的政绩才会好看。
所以即便搞民粹的阿比上台,把梅莱斯生前党派一顿清算,也没改这个项目,而是为了把复兴大坝项目坚持到底,不惜同时与埃及、苏丹两个同时进行军事对峙。
2019年4月24日,阿比率团访华,一样也要客套几句:
来到中国就是到了第二故乡!
能造福人民的基建,超越了一切意识形态,这正是对华关系地位在埃塞俄比亚稳如磐石的关键。
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与埃塞俄比亚一样,拼了命反对复兴大坝的苏丹和埃及同样明白对华关系的特殊性。
2019年,苏丹发生内战,把前总统巴希尔给推翻了,还送进了监狱。
多年来,巴希尔一直被西方指控犯下“战争罪”。
2017年,巴希尔访问中国,出席二战七十周年纪念日时,美国就借此对中国施压,而中国的态度是不予理睬。
所以很多人就担心,苏丹政府更迭后,中国那么多投资与石油利益是不是打水漂了?
结果,换上来的苏丹过渡政府不但希望中国继续提供合作与帮助,还主动表示将竭尽全力确保在苏中国公民和企业安全与利益不受损害。
与埃塞俄比亚因为水坝而剑拔弩张的埃及也一样,自从茉莉花革命后穆巴拉克,政局一直不稳,先后换了穆尔西、塞西两个政治立场针尖对麦芒的总统,但对华关系却越来越好。
塞西(左)、穆尔西(右)
为什么?
因为越乱越需要发展对华关系,才能恢复国民经济,弥合族群撕裂,确保政治的稳定。
最典型的除了阿比·默罕穆德,莫过于同样获得诺贝尔和平奖的昂山素季。
这位西方支持多年的自由旗手,连家人都是英国人。被缅甸军政府软禁期间,罗马教皇和克林顿都为她曾向缅甸军政府施过压,被中国公知吹捧为民主女神。
军政府时期的缅甸对华关系就不断发展,而昂山素季上台后,花了老鼻子功夫的西方失望的发现,她不但支持一带一路,还大举对华招商引资,推动中缅铁路建设。反倒是西方国家因为罗兴亚人问题与昂山素季撕破了脸皮。
昂山素季对待罗兴亚人问题上态度坚决
缅甸军政府时期,和中国企业有一个合作项目——密松水电站。
这个水电站能一举解决目前缅甸国内的用电难题,还能够出口创汇。
但这座水电站同样遭遇巨大的阻力,不是来自邻国,而是库区的少数民族以及他们背后无数西方NGO组织、极端环保主义分子。
为了反对这座水电站,库区谣言四起、抗议活动此起彼伏,西方很多专家则纷纷夸其起日本与美国技术的新天然气发电站项目。
昂山素季上台时,各路反华势力就等着密松水电站问题给中缅关系暴雷。
然而,西方人看到的中缅因此相互厌弃的局面没有出现,反而是昂山素季方面一直对中国强调,希望体量缅方的难处,并不断寻求其他领域合作和支持。
为什么?因为无论是水电站、天然气发电站,中国早就与缅甸开展紧密合作了,而日本人不过是借着密松水电站争议过来捞一把而已,缅甸政府对此一清二楚。
无论什么主义,都绕不开世界工厂,这正是昂山素季乃至绝大多数欧美国家都要面对的现实。
1953年,周恩来总理就提出了和平共处五项原则:
互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
这五点获得了全世界广泛认同,成为了此后70年中国外交政策的基石,也是中国今天超意识形态地开展对外经贸关系的信用背书。
在诺贝尔和平奖越来越水化的今天,阿比、昂山素季们在西方鲜花掌声的包围下,却积极转向中国,背后是世界人民的价值观在两种截然不同的发展思维中的取舍,甚至可以说是中西方两种国际观之间,不见硝烟的对抗。
回到前文提到的问题,中国需要直接出兵干涉埃塞俄比亚内战吗?
不需要。
因为中国的真正利益不是捆绑在某一个政治势力上,而是超越任何主义的存在。
中国不需要武力干涉内政,而是尊重他国内部政治军事博弈的最终结果。只要政治基础在,损失的迟早连本带利赚回来。
唯一希望的,是尽快结束战乱,但这不是直接出兵能做到的,甚至会越干涉越乱。
想想也是心累,在2020这个魔幻的年份,美帝在精神分裂,欧洲各国开始了第二波疫情,很多小国家开始内讧内战。
一圈看下来,还真就咱们中国人在踏踏实实干事了。
假如没有中国,今年的世界那简直叫一片狼藉,没眼看。