资源市场化的朝鲜电力

相对客观的美国约翰·霍普金斯大学研究朝鲜动态的智库网站“北纬38度”在9月26日发表了名为“市场经济时代的平壤经济”的文章，该文章通过采访朝鲜物流枢纽平城市市民，管中窥豹，大体上概述了一下朝鲜目前的电力发展情况。

虽然本文内容虚虚实实，但是随着金正恩开始将精力放在经济建设上，我们可以通过本文中的电力情况窥探一下朝鲜目前的经济情况。

美国人在文章得出的结论是，朝鲜现在的电力分配情况比较市场化，由于企业可以出更高的电费，发电厂往往倾向于向企业供电开工，而不是向居民供电。由于朝鲜的体制双轨制依然存在，在用电方面贪污和特权也影响了朝鲜人民的日常生活。

文章援引了韩国著名右翼网站朝鲜日报对于平城市一些居民的采访。虽然文章没有提这位平城市市民是谁，不过采访一位目前活在朝鲜省城的居民要比采访脱北者要有说服力的多。

对了，我们先介绍一下平城市是位于从与中国接壤的新义州到平壤的路上的一个重要理工城市，也算是朝鲜市场体系中一个重要的物流枢纽。和卖菜都要与警察打游击或者行贿的平壤不一样，在金正恩时代，整个朝鲜的居民可以自由的前往平城市同平壤市进行贸易，或者与其他朝鲜的地区进行贸易活动，而无需通过通常繁琐的手续。

谁有电费谁就有电

平城市居民表示，朝鲜当局在阐述其电力政策时候表示，电力是人民经济发展的动力，需要优先发展电力，使工农业不仅能够发挥其能力，而且能够加强国防建设。

从理论上讲，电力基本免费供应给中央计划的国有企业和其他生产单位。这造成了严重的双轨制度，企业都没有理由在电力基本免费的情况下省电。

当然，对于朝鲜来讲，电力还是很紧张的。由于朝鲜电力生产的落后，加上金正恩时期朝鲜国有企业的自主权不断增强，绝大多数企业，不得不为生产过程中使用的任何电力支付电费。

这几年朝鲜经济在回归正轨，首先就是电力建设。近几年随着经济的复苏，朝鲜取得了一定的电力建设成绩，但是总体来讲还是有电力供应缺口。朝鲜日报先是援引了一位脱北者的说法，他说，一些水力发电厂可以发电，但大多数中小型发电厂无法发电，因为设施太旧。

不过朝鲜日报随后援引了平城市居民的话，他说，平壤的电力状况有所改善，因为自从朝鲜出口煤炭被制裁以后，煤炭就出口转内销拿去火力发电了。

但是省级城市的电力状况仍不令人满意。 2015年，每天晚上有稳定的2 - 3小时的电力供应，但2017年开始，电力供应变得不稳定，只在节假日或者有重要新闻报道的时候全天供应。

这几年，平壤每逢节假日，夜景都不错

不过也不是说省城的发电情况没有改善，因为电虽然没有供给到居民家，但是可能供给到朝鲜的企业了。38线北表示，这很有意思，因为没有证据证明朝鲜的经济情况比2015年还差，这只能说明一点：朝鲜的供电变得市场化了。随着企业越来越自由地控制自己的经营，以及发电厂等机构更自由地分配电力，国营电厂（宽泛的讲）为普通居民提供电力的机会成本增加了。简而言之，谁付得起电费，谁就有电。

凭本事买电 

朝鲜日报随后询问了平城市居民，您能买电吗？

平城市居民表示，能买。他说：如果有像婚礼这样的重要场合，人们可以向配电部要求并支付电费。几年前，你还必须有私人联系，或者行贿才能使用电力，但现在买电合法化了，你可以支付5万朝元（……购买力差不多6美元，约为8瓶饮料钱），然后他们会在你需要的时候提供电力。

他说，当局就这样扩充财政了。这是朝鲜这几年经济上的一个特点——一开始是地下经济，后来这套地下经济在制度上就转正了。

虽然居民在买电上冗余了不少，但是双轨制和特权依然存在。这位平城市居民表示，当一个党员或者国企干部依然有体制上的优势——有些人可以跟配电局直接要电，有些人则从工厂里头往家里拉电线。

由于中央政府提供不了足够电力，人们开始使用太阳能进行电视和其他休闲活动。平城市居民说，大约80-90%的家庭已经安装了自己的太阳能电池板。一个面板的价格是30到80美元，取决于大小和功率。

80-90%的数据可能在数字上并不准确，但过去几年朝鲜太阳能电池板使用量的大幅增长是有据可查的，尤其是外国游客。在任何情况下，太阳能电池板对于一般家庭来讲，都不是个便宜的发电办法，但是在国营电力公司过去几十年无法提供电的情况下，大家也只能得过且过。

平壤居民区的太阳能发电板