“中国开发澜沧江水资源导致下游干旱”是一个伪命题

来源：世界知识 2020年14期

作者：吕星（云南大学国际关系研究院/周边外交研究中心副教授）

2020年4月以来，“澜沧江水电开发导致下游干旱”再次被一些国外媒体炒作。4月受美国“湄公河倡议”资助的“地球之眼”咨询公司，发布《自然条件下湄公河上游径流量监测报告》，称中国上游水坝增加了旱季径流量，减少了雨季径流量，并“推算”出2019年澜沧江“自然径流量”超出正常年份，而下游径流量却比常年偏低。4月13日美国智库史汀生中心撰写了“中国如何关掉湄公河水龙头”的文章，指责中国在上游修建的水坝导致下游2019年的干旱，随后又举办由国际河网组织、泰国水资源局代表和专家参加讨论水坝影响的论坛，再次强化“澜沧江水电开发导致下游干旱”的叙事建构。

实际上“澜沧江水电开发导致下游干旱”自2010年以来一直是某些外媒炒作的题材，一些域外国家则将水资源问题政治化，以便为介入澜沧江—湄公河流域内事务打开方便之门。我们需要针对这些伪命题进行剖析，为科学与公平的对话奠定基础。

一，是一种伪科学的政治选择。澜沧江—湄公河起源于中国青海，流经西藏、云南出境后被称之为湄公河，再流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南后进入南中国海。据湄委会的资料，澜沧江—湄公河流域从上到下可以划分为：西藏高原、三江并流、澜沧江流域、北部高地区、呵叻高原、洞里萨流域、洞里萨湖泊和湄公河三角洲八个区域。其中只有洞里萨湖泊区和湄公河三角洲是“平原”，受干流径流量影响比较大，而其他六个区域属于河流的“山地”，干流河水对流域山地几乎没有影响。

此外，澜沧江—湄公河山地有众多支流，贡献91%的年径流量。按湄委会统计，老挝贡献年径流量为35%，泰国18%，柬埔寨18%，中国16%（中国确认为13.5%），越南11%，缅甸2%。把仅贡献13.5%年径流量的澜沧江水电开发作为下游干旱的根源，忽视其他湄公河支流的作用，不是科学地讨论干旱问题，纯粹是一种伪科学的政治选择。

二，炒作出所谓“径流量减少导致干旱”。干旱通常指淡水总量少，如河流径流量的减少、湖泊水位下降等，从而不足以满足人的生存和经济发展。科学研究表明，厄尔尼诺是导致全球气候系统变化的主要动力，同时人类活动加剧了这种变化。另外，澜沧江—湄公河受印度洋季风气候影响，径流量的年际变化和季节变化都非常大。据湄委会的统计，流域内50%的年份属于“非正常年份”，其中有25%的年份偏干旱，25%的年份偏湿润。每年6月至11月为雨季，其径流量占全年径流量的80%～90%。据最接近山地和平原分界线的柬埔寨桔井水文站数据，9月份的径流量是4月份的16.5倍。

澜沧江—湄公河流域的干旱是气候现象，可以影响流域的广大山地和平原，导致河流径流量减少，而水资源开发后实际上增加了旱季径流量，某些媒体炒作的澜沧江水资源开发导致下游干旱是本末倒置。

三，忽视洞里萨湖的调节作用。位于柬埔寨境内的洞里萨湖，每年雨季河水倒流，湖面面积可扩大六倍，蓄水量可扩大40～46倍，最高水量可为700亿立方米，占湄公河全年径流量的14.74%。旱季湖水不断流入湄公河，这个被称为“脉冲”式的生态系统，维系着鱼类繁殖和三角洲的生产系统，是湄公河最为重要的生态服务功能之一，是冲积平原和三角洲的屏障。在讨论径流问题上不能只讨论山地水库，忽视洞里萨湖的天然调节作用。

四，忽视了农业是最耗水的产业。湄公河地区农业用水量占总用水量的80%，与世界平均量基本持平。越南80%～90%大米出口来源于湄公河三角洲，柬埔寨实施“水道倍增计划”，泰国在东北部拟建“大水网”发展农业，老挝也在不断扩大灌溉面积。在供水不变的情况下，大面积的农业开发导致了某种程度上的“人为干旱”。讨论湄公河流域的干旱问题不能忽视流域内不断扩大的农业开发。

在人口增长和社会经济发展压力下，水资源利用的竞争越发凸显，流域各国应该科学认识水资源问题，高度重视合理利用与保护，在科学、平等的基础上积极开展合作，而不能靠哗众取宠的鼓噪和制造伪命题。