我们的防洪能力增强了，但风险也在增加

偶然翻到 2016年的一则媒体报道，个人感觉里面提到的问题，值得关注——

防洪抗旱减灾研究专家程晓陶提到：

今年如何来应对大洪水？我想首先一条是我们要对今年防洪的形式有一个客观的判断。刚才我们描述的已经说了一句话，就是防洪能力比98年强。但是还有第二句话，就是今年的防洪的风险比98年要大，这句话怎么讲？

98年的时候我们国家的人口城镇化率是30%，但是到现在已经超过了56%，也就是说在不到20年的时间里头，我们城市人口增加了26个百分点。在这样一个时间里头，我们城市是急剧的扩张，这个扩张的过程中间，挤占河湖、扰乱水系，先地上，后地下，基础设施严重滞后，这样的一个情况下造成了我们城市的内涝的风险，现在大大的增加。

所以，为什么从06年以来，每年受淹的城市都会超过100座？主要的都是当地的暴雨内涝，这个是有背景的。所以说，在这种情况下，我们不可能短期里头把这个欠帐太多的状况扭转过来，而且我们这个56%还有一个概念，就是要想达到平衡态，我们还差20个百分点呢，也就是说后续的城镇化的压力还会持续加大，所以说城市的内涝会是一个持久战，是一个长期存在的现象，这个是要有打持久战的一个部署，来应对城市的内涝问题的。

在厄尔尼诺的大背景下，对于极端自然灾害的预测、评估、风控也亟待提上日程。虽然上面这段话是针对2016年的情况进行的分析，但放到今天应该依然合适。防洪会是一场持久战，对于城、乡而言，都有许多准备工作要做。

打应对自然灾害的持久战却需要长期的人力物力投入。一些专家提到“推广海绵城市”、“流域综合治理”、“房地产开发时做好地表径流评估”之类的做法，但正式推行需要兼顾各方，协调各方，不是一朝一夕的事儿。

有没有业内大神来讲讲当下我们的城市建设在这方面的工作进展或是规划？