香港版国安法,长治久安的第一步

5月22日，第十三届全国人民代表大会第三会议在北京人民大会堂开幕。在这次会议上，代表们审议并通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》（以下简称《草案》）。这表明中央人民政府已经不能容忍香港成为国家安全的漏洞。

自去年6月以来，香港因《逃犯条例》修订陷入动荡，和平游行最终演变成暴乱。平民百姓的商铺被迫关闭，大陆企业机构被砸毁，无辜市民被纵火、被殴打甚至被打死，稍有同理心的人都不能接受这种暴行。至今还记得，环球时报的记者付国豪面对一群暴徒从容说出“我支持香港警察，你可以打我了”的勇气。和平游行转变成令人发指的暴乱，背后明显有英美情报机构在推波助澜。在这些暴徒中间，有不少欧美白人面孔在暗中指挥、通风报信，教暴徒如何对抗香港警察。不仅如此，部分香港泛民议员更是毫不避讳地和美国驻香港总领馆的官员会面，他们在商讨什么可想而知。

《草案》的通过，爱国群众无不拍手称快。虽然《草案》落地还有一段时间，但是威慑力已经有了。泛民议员李柱铭开始聒噪，国家不需要立国安法，只要不违反人权自由他也支持港府自行制定基本法第23条；还说自己从来都不支持香港独立，香港独立是黄粱一梦。

不过，香港版国家安全法只是维护国家安全、保障香港稳定的第一步，维护香港长治久安的战役才刚刚开始。

首先，全国人大通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和制定机制的决定》（以下简称《决定》），只有七条原则性的条文。具体的实施细则，比如在香港如何设置国家安全机构、国家安全机构如何与港府协同工作、国安行事细则、与五大纪律部队的分工、刑罚等等，还需要全国人民代表大会常务委员会制定相关的法律。法律制定需要时间，法律付诸实施又需要时间，与港府各部门的合作有待探索。短时间内，香港版国安法还不能真正起作用。

其次，是否片面化香港国安问题。所谓片面化香港国家安全问题，是只依靠强力部门——中央驻港国安机构、纪律部队、特区政府，纯粹按国安法办事。就像抗日战争时期的国民党，纯粹依靠军队的阵地战。

这次香港暴乱，英美插手只是外因，最重要的则是内因——香港社会积弊。新华网发表的一篇文章《坐言起行，用发展切实破解香港深层次问题》，就指出香港房价高企、贫富差距大、经济结构单一、产业空心化、年轻人向上流动困难。这些问题不解决，试图确保香港长治久安，难度颇大。

前面提到的新华网文章，为这些问题开了个药方——发展。但我感到是不是开错了药？按官方以往对外界质疑香港在一国两制下发展成绩的回应，香港应该是取得了举世瞩目的成就。新华网《回归22年成就巨大，香港凝心聚力再出发》中提到，回归22年来，香港GDP增长超过1倍；全球竞争力排名第二；连续25年被评为全球最自由经济体。如果成就是如此大，香港市民却如此困顿，那说明是分配制度出了问题。网络上有一种说法，香港的大资产阶级/买办资产阶级也是暴乱的幕后黑手，目的是为了永保自己的地位，从香港市民身上吸血。

如果片面化国家安全问题，用强力手段维持现在的局面，那岂不是继续让这些资本家躺在香港这座城市上吸血？这对普通香港市民来说极不公平。如果拿资本家利益开刀，恐怕又是一番腥风血雨了。

最后，暴乱的导火索《逃犯条例》仍未通过。从大陆逃到香港的罪犯、在香港从事非法活动的外国人，仍然可以逍遥法外。香港版国家安全法只能约束危害国家安全的行为，管不到普通的民事行为、刑事犯罪。也就是说，即便国家安全法在香港顺利落地，也无法阻止犯罪分子在香港逍遥法外。在这点上，暴乱推手已经达到了目的。希望不要因为立了国家安全法就得意忘形，要一鼓作气把《逃犯条例》也立了。

香港最终会是怎么样呢？虽然这半年多的暴行让我感到愤怒，但我还是希望香港明天会更好。