论港区国安法的合法性和影响

这两天在推特 脸书 微博等社交平台上

看到了很多有关港区国安法的讨论

很多人认为港区国安法破坏了一国两制

但我发现很多抱此观点的人根本不了解香港基本法

甚至不愿意花一点时间去看一眼基本法的内容就人云亦云妄下定论甚至为反而反

我打算给大家科普几个常识

也会根据基本法去讨论以下几点（一）一国两制和五十年不变

（二）港区国安法的合法性

（三）中英联合声明

（四）国安法对香港的实际影响

（一）一国两制和五十年不变

在这里先引用基本法第一章1~5条介绍基本法中有关一国两制和五十年不变的陈述

第一章第1条已经写明香港是中国不可分离的一部分

所以任何"港独"思潮（包括所谓的"自決"）都违反了基本法的核心部分

一国两制永远是先谈一国后谈两制

过度强调两制甚至把一国的核心思想淡化是不可取的根据中国宪法第31条中华人民共和国人民代表大会常务委员会在特殊情况可以設立特别行政区

而特别行政区拥有高度自治权

就是我们经常听到的

港人治港高度自治

但高度自治跟港人自治有根本上的区别

在这一点上搞混的人特别多那到底什么是一国两制呢？

按照基本法对一国两制解释

是指香港特别行政区不实行社会主义制度和政策

保持原有资本主义制度和生活方式

基本法中描述的五十年不变是有范围性的

主要范围就是香港执行本来的资本主义制度

而不是五十年什么都不变

难道这五十年香港的楼都不让盖吗？

提及到五十年不变

也稍稍介绍中英联合声明这一份历史文件中对五十年不变的描述

除了中英联合声明中除了条款三1~12点

其他内容主要是英国把香港归还给中国的决定和实际操作方式

所以真正影响香港人的是条款三

而条款三第12点关于五十年不变的描述是

我国政府对香港的基本方针和政策

五十年内都会按照香港基本法去执行

（有关中英联合声会在文中后半段介绍）

简单总结

一国两制五十年不变指的就是香港五十年内并不会实行社会主义制度和政策

而对香港基本方针和政策五十年内都会按照基本法执行

只要没有违反基本法

就是一直在履行承诺

香港基本法第二章第18条已经寫得特别清晰

全国人大党委会在征询其所属的香港行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见后

可以对于基本法附件三作出增减

包括国防外交和其他基本法规定不属于香港特别行政区自治的范围

国家安全明显不属于香港特别行政区的自治范围

而按照基本法的内容增加港版国安法非常符合实际情况的需要

这样一个合法合理的决定

又何来破坏基本法一説呢？

没有破坏基本法

又哪来的破坏一国两制呢？

而在讨论基本法时我必须强调第八章第158条

第八章158条清晰写明

全国人大常委会有对基本法的所有条例的最终解释权

也就是当条例中出现争议时除了全国人大常委会外

任何人或者机构尝试用自己的角度和方式去解读基本法条文中的字眼/争议

都是没有意义和没有法律根据的

例如有港大法律学者接受BBC采访时

认为港区国安法并不属于基本法18条中的全国性法律

但他并没有解释全国性法律定义的权利

港区国安法订立以后香港人依旧拥有言论自由和发表意见的权利

所以他并没有违法

但属于为了立场误导大众

他作为一个学者这样的行为我认为是不道德的

看完这些资料以后

对这个事应该也会有自己的判定了吧

关于基本法的科普今天就先到这

如果有兴趣，下次我可以就基本法中对香港特首选举方式陈述给大家科普一下

今天我们都先挖个坑

（四）中英联合声明

在介绍中英联合声明这一份历史文件前

我要先给大家介绍一下国与国之间签订条约的概念是什么？

条约是指国家与国家之间签订的关于权利与义务的各种协议总称

广义的条约指政治、经济、军事与文化等各种协议，包括

公约、协定、议定书、换文、联合国宣言和宪章等；狭义的条约指重大的政治性的协议，如同盟条约、边界条约等

而联合声明是指两个或两个以上的国家、政府、政党在举行会议或会谈中就共同关心的问题表明立场

或说明各方就双边或多边问题所达成的协议以及各自享有的权利和义务而发表的声明

而相对各种条约而言的联合声明是约束力是最弱的，甚至都不能称之为国际条约

而在香港基本法的序章

就有提到了中英联合声明其实就是我国政府对香港的管制方针和基本政策的陈述

哪怕硬的要把中英联合声明当成是国际条约

（中英联合声明游在联合国备案）

国际条约主要也是根据"维也纳国际条约法公约"来约束

但我国在签署中英联合声明时不是"维也纳国际条约法公约"的成员国更重要的是

在任何情况下主权国家都有权在单方面退出一个已签署的国际公约

哪怕该公约没有说明退出和终止条款的情况

拿美国作为例子

在特朗普上任后的短短几年间单方面不履行/退出的承诺真的数之不尽

理论他退出的每一个条约

约束力都远远比中英联合声明强

而退出这些条约甚至会影响世界和平的进程

另外中英联合声明中的条款二 四 五 六 七 八跟英国有关

基本都属于具体操作流程

描述把香港归还中国的方式

而最核心的条款三（1~12）

跟英国没有任何直接关系

只是我国政府根据当时情况

陈述对香港未来发展的基本方针

中英联合声明在香港回归过渡时期扮演着关键作用

但现在已经是一份历史文件

不具有任何约束力

总的而言

这一次的港区国安法

是按照基本法修订的

没有破坏一国两制

甚至没违背中英联合声明的任何细节

（虽然这只是一份历史文件）

（四）国安法对香港的实际影响

（仅个人观点与角度）

港区国安法并不会限制基本法赋予香港人的权利

只会针对违法的人员进行处理简单来说就是你去游行没有任何问题

但如果有媒体或组织收取反中势力的利益后

利用谣言或者选择性报道去煽动市民去游行

才会进行处理

这是从根本上解决核心问题

香港的确出现了不少的社会问题和怨气

而这一次立法的目的正正就是想让市民不再被迷惑和煽动更加清晰地看出核心问题和原因

举个例子

香港的房价很高已经到达影响市民日常生活的程度了

造成这样结果的原因有很多

但不良媒体就会习惯性的把仇恨转移到内地

播放概念的明示或者暗示香港房价高是内地人到香港买房引发的问题

而事实上就在这几年政府对非港人购房已经做出了非常多的限制

非港人置业比例一直非常低

但愿意去仔细查资料的人真的很少

所以经过媒体这么一说很多港人的固有印象

认为就是因为内地的炒房团导致他们现在生活成本上升

而这些固有印象就是一些别有用心的反中势力在多年通过不同的方式慢慢灌输到我们的潜意识里的

我们想减少矛盾

必须要从根源做起

香港人现在享有的

新闻自由 言论自由 宗教自由

独立司法权 立法权 终审权

教育 医疗 和社会福利

等等的多项权利都不会被剥夺

只是从中找岀那群别有用心的反华势力控制的的爪牙

把他们绳之于法而已

而对我而言港区国安法的定立最大的好处是什么？

我

不用再担心表达自己的想法会被人放火烧

不用再担心在路上走着走着会被人围殴

不用再担心因为政见不同而被人肉

不用再担心親朋好友会被人利用

不用再担心店铺无故被砸

不用再担心香港未来

不用再担心了

我们

不会彷徨无助

不会对未来失去信心

不会感到自己孤身一人

不会一次又一次的怀疑自己

不会再为守护香港的警察和市民而流泪

不会了我相信定立港区国安法后香港会有更好的未来

我相信那群汉奸政棍终会得到该有制裁

我相信香港的繁荣安定会再一次归来

我相信会有更多爱国港人敢站出来

我相信会有更多人能重获幸福

我相信国家会是我们的后盾

我真的相信

说个最现实的例子

就在这几天我再也没有收到平常一天会收到十几封的私信辱骂

就在这几天看到了身边很多本来不敢站出来的朋友公开表态

港版国安法并不再破坏一国两制

更不是要取消香港特殊定位

只是单纯的希望香港能有更好的未来

希望香港人不要误会

立场没有消失

外国势力没有消失

被洗脑的那群人没有消失

现今的中国是一个法治国家

我国并不是暴徒口中所说的恐怖独裁

这次通过港版国安法只是给了我们一个更公平的环境去对抗敌人

这是一次很好的机会

但也有可能是最后一次机会

国家只是提供了能给到的最大支持

以后的路怎么走

还是要靠香港人自己選

愿世界和平

香港人迷途知返