戛然而止的“潜江速度”

文 | 刷屏精选（ID：weseepro） 贾子苼

一、刷屏事件：“反复”的潜江

昨日，“潜江全面恢复生产生活秩序”的利好新闻登上热搜。

据《潜江发布》消息，3月10日，潜江市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部召开专题会议，决定在做好疫情防控的前提下，潜江市将于近日全面恢复正常生产生活秩序，市域内所有交通卡口将解除，所有公共交通将恢复，所有企业将全面复工复产。

潜江是湖北全省17个市州中，首个宣布全面恢复生产生活秩序的，其“潜江速度”再次刷屏。

然而，今天上午，情况却意外出现“反复”。

潜江市新冠肺炎疫情防控指挥部先是出台26号文，细化了“市内交通管控、人员管理和复工复产”的具体措施，内含“撤除市域内所有内设交通管控点”、“逐步恢复公共交通”、“推动全市尽快复工复产”等决定；

两小时后又再次发文，取消了26号文，为落实分区分级分类分时差异化疫情防控策略，全市继续实行严格交通管制、人员管控。

二、信息研判：颇具风险的决策

潜江“恢复秩序”，外界昨日的解读是：无疑释放出积极讯号，人们都在盼望着恢复经济秩序那一天。

但新京报“政事儿”在今日报道中提到，就在潜江昨天做出决定的当日，湖北发布风险地区图，潜江被列为高风险地区。

万众瞩目的《新华社》通稿昨日提到了最高指示：

“这次疫情，短期内会给湖北经济社会发展带来阵痛，但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。要在加强防控的前提下，采取差异化策略，适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产。”

注意此处的分区分级、分类分时，是湖北和潜江改变决定所提及的由头。而新华社昨日通稿还提到：

“当前，湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重。在疫情防控斗争进入关键阶段，气可鼓不可泄。要一鼓作气，咬紧牙关，坚持到底，扛得住，守得住，不能前功尽弃。”

目前看来，“任务依然艰巨繁重”才是文眼。尽管潜江市目前仅有13个现存确诊病例，但在有关方面看来，仍不可掉以轻心。钟南山院士“全球疫情可能持续到6月”的警示犹言在耳。

万一复工后疫情卷土重来，饱受民间赞扬的“潜江速度”将会变成“急功近利”，“正面典型”也会被当作“出头鸟”对待。

三、信息比对：“抢跑”的潜江

疫情期间，这已经不是潜江第一次“抢跑”了，但以往“冲锋在前”的潜江，常因“抢跑”而饱受赞誉。

 • 纵向来看

早在1月17日，潜江就对32位确诊的肺炎感染者进行了集中收治，并在第一时间出台了“封城”的通告，第一时间终止所有娱乐活动，第一时间出台了严格的禁足命令。

潜江市指挥部出台了13道公告、5道命，要求群众一定要待在家中：市域范围内实行机动车、电动车限制通行的交通管制措施；暂停祭扫活动；三天之内，一户只能派一位家庭成员采买生活物资等。

反观湖北省，自1月11日武汉市两会开幕后，全省已连续多天未通报新增病例；

1月17日当天正值湖北省两会闭幕，省委领导重点研究表决《湖北省乡村振兴条例》；

1月20日，钟南山院士确认“人传人”后，省政府的官网上，才开始发布领导们关注疫情的消息；

1月23日，潜江“封城”通告发出7天后，武汉、鄂州、黄冈、赤壁、仙桃、枝江等6市才宣布封城。

潜江反应如此果决，市委书记吴祖云也被请上《新闻1+1》“传经送宝”：

“从武汉得到消息后，觉得这个事情太大了，所以先下手为强，哪怕是冒了一点点不是太合规的风险。”

当下无法得知吴祖云从武汉得到了何种“内容”的消息，但他的做法可并不只是承担了“一点点风险”，万一事后证明虚惊一场，难逃“影响社会稳定”的指责。

另外，当时不少媒体提到，吴祖云对疫情的处理还与其成长背景有关。

1988年1月，上海爆甲肝疫情，在短短3个月内，感染了近30万人。上海市政府及卫生防疫系统采取了多项措施以应对严重的疫情。

其中就包括临时将一些大中型企业仓库、学校的校舍、小型旅馆、新建或正在改建的住宅等改为临时隔离病房用以集中收治甲肝病人，避免产生新的传染源。到3月底，甲肝疫情基本得到控制。

当时，吴祖云正在在上海交大读书。本次防疫中堪称“硬核”的河南省长尹弘，也正在职攻读交大法学学士。两位彼时的亲历者，都在当下做出了自己的贡献。

 • 横向来看

与湖北省其它市州相比，潜江市对复工复产提供了更大力度的支持。

据《财新》报道，潜江市所有企业未来将自行复产，不需通过相关部门审核。而同省的随州、荆门、咸宁、鄂州等地的企业，复工前仍需先经过经信局和疫情防控指挥部验收。

昨天《人民日报》发表锐评《减少堵点，莫让复工复产“晚点”》，点名批评了“个别地方政策摇摆，导致企业复产停摆”的现象。

站在更宏观的角度，潜江也是够快的。

就行业看，当前邮政快递业复工率达92.5%，铁路在建项目的复工率已经达到77.8%，重点项目复工率达79%，公路、水路总投资10亿元以上的在建项目复工率达到68.2%，民航机场建设项目的复工率达到59.3%，距完全复工仍有一定距离；

就地域看，各地仍存在复工不平衡的状况。如上海市规模以上工业企业复工率97%，广东为99.5%，而黑龙江只有73%。

但这一次，从行政结果来看，潜江似乎步子迈得大了些……

四、信息时间线：疫情蔓延后，潜江还做了啥

其实再往前梳理，整个疫情期间，潜江多次做出“前瞻性”决策，同时落实最新指示的速度也是比较快的。

1月17日

潜江率先启动防疫工作，社区工作人员挨家挨户发放“致居民的一封信”，信中希望居民正确认识防疫的重要，要戴口罩、勤洗手、少外出。

1月24日

潜江市自22：00起，火车站离潜江通道暂时关闭。恢复时间另行通告。各餐饮店、宵夜摊、早点摊等须于1月29日24时前停止餐饮经营活动。

1月26日

市指挥部统一调度把防疫口罩发放点设到全市各乡镇，每日定量投放，为市民免费发放。

1月29日

市妇幼保健院已新建设完成160间隔离病房，疫情期间，潜江准备了500张集中收治床位、1500张集中隔离床位，提出“用一桶水对付一碗水”的理念，应对疫情。

2月10日

中共中央政治局常务委员会召开会议强调，统筹做好疫情防控和经济社会发展。次日，潜江新冠肺炎疫情防控指挥部以红头文件形式，要求全市有序开展企业复工和春耕生产。

2月12日

潜江市开通小龙虾24小时客服热线，在线协调采购需求。25日，中国虾谷小龙虾交易中心复工。

当天，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部办公室发出通知，要求全省各地认真学习借鉴潜江疫情防控“早、严、尽、保”四字经。

2月15日

农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅联合印发《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》；

一周后，潜江市熊口镇第一批农民在身体检测合格后下田作业，恢复农业生产。

2月27日

武汉市委书记王忠林主持召开专题会，强调确保28日实现隔离点确诊和疑似病例清零。

同日，潜江市指挥部发布通告，鼓励主动报告发热情况，首次确定为新冠肺炎确诊病例的患者奖励10000元。

3月4日

潜江市委研究并通过了《潜江市企业复工复产实施办法》。要求以“战时”姿态全力推进永安药业3日内完成复工复产审批工作。随后，领导专班入驻企业，并于3月7日正式复工复产。

潜江本次“朝令夕改”，的确引发诸多不满。

但客观来看，决定彻底复工其实要考虑的因素有很多，有疫情现状、有经济现状、也有政治考量，适合潜江的未必适合其他地区，适合其它地区的拿到潜江也用不了。

同时，官员的思想意识、官场生态和政治决断，同样也是不可忽视的因素，毕竟，在亦步亦趋、谨小慎微的文化中，敢第一个站出来拍板的人不多，自然会面临各方拷问。

在不少人看来，本次疫情恰好是干部的试金石，反映出官场复杂的众生相，干部的不同表现，决定了各地的不同的防疫面貌，也影响着市民生活和个人仕途。

至于“是非功过”，在疫情过后，自有人评说。