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当我们在捍卫WTO时,我们在捍卫什么?

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从上世纪九十年代至今,安邦智库作为国内少有的独立研究机构观察世贸组织二十多年,时至今日,安邦依旧坚持中国要做WTO体系的捍卫者。不仅如此,我们更应该在以WTO为代表的全球化组织体系内进行升级,最终推动世界进入一个全球融合的时代。

7月6日,是中美争端关键的一天,中美之间的双向加税政策从这一天起正式生效。

其实中美之间的贸易摩擦只是美国贸易保护政策中的一部分而已,美国同欧洲,同加拿大,同日本在贸易问题上也存在着很深的分歧。

也正是在这样的氛围中,美国又一次提出退出WTO的想法。“群主不好当,美国又退群”成为了最近大家形容美国的常用说法。

美国退群谁来做群主则成为了大家关心的话题,未来支撑WTO体系的会是生产总值排名第二的中国么?

安邦曾不断谏言

中国加入WTO

作为国内历史悠久的独立研究机构,安邦咨询很早便开始研究WTO组织,并在1999年,中国驻南斯拉夫大使馆被轰炸之后首次明确提出中国应该利用好那次机会,通过制造舆论压力,迫使美国放宽准入政策,让中国尽早加入到世贸体系中去

不仅如此,在新世纪伊始,安邦咨询更是顶住来自国企、银行、国内保守势力等多方面的压力,不断谏言,以期中国早日加入WTO。

令人欣慰的是,从中国的对外贸易规模来看,目前中国是全球最大出口国和第二大进口国。在全球金融危机爆发前的20年里,中国深度融入全球经济和亚洲区域供应链,贸易增速一直快于整体经济增速。

特朗普上任

中国贸易形势趋于恶化

不过,在特朗普上任之后,中国的国际贸易环境的确有所恶化。按照WTO的规则,中国加入WTO已经满15年,中国原本期待在2016年成为WTO协定下的“市场经济”国家,但美国与欧盟迄今都未承认中国的市场经济国家地位。

金融危机之后,由于美国进口石油减少,中国在美国贸易逆差中的比重上升至50%左右。美国是中国最大的出口市场和贸易顺差来源地。也正是因为如此,特朗普政府希望减少美国贸易逆差、特别是对中国的逆差,因此,双边贸易自然就成为中美未来的主要摩擦领域。

 

那么随着贸易形势趋于恶化,中国也开始面对一个现实问题,在贸易保护主义逐渐横行世界的今天,未来应该如何构建和秉持国际贸易原则和框架?如同在20年前一样,安邦智库依旧给出了自己明确的答案。

▲特朗普打贸易战

如何构建和秉持

国际贸易原则和框架?

中国是WTO机制的“半路上车者”。

一方面,中国付出了巨大的代价加入WTO;另一方面,中国也是WTO机制下的主要受益者。

从2001年入世至2016年,中国的GDP规模增加了超过5.7倍;国际货币基金组织的数据显示,2001年至2015年中国的进出口贸易总额增加了5倍,达到3.9万亿美元。

与此同时,中国也通过学习和运用规则,从WTO的“门外汉”逐渐变成了WTO的捍卫者

国际贸易人士认为,中国培养了一大批外交人员和法务人士,运用WTO规则为自己说话。

华盛顿国际战略研究中心的专家甘思德说,“中国是WTO的巨大受益者,也是强有力的支持者。在中国看来,WTO是他们实现经济繁荣的必要因素”。

 

在WTO体系之下,中国对国际贸易规则的了解和适应都逐渐成熟。在小布什时代甚至奥巴马执政的早期,中国官员还将美国在WTO起诉中国视为“外交羞辱”。

但如今,中国已经将美国的申诉视为标准贸易惯例,而且也学会了主动起诉,中国在WTO一共起诉了15次。

全球政经风险研究机构欧亚集团亚洲董事总经理梅代罗斯说,“在WTO,中国远比美国活跃。WTO允许中国占领道德制高点,并利用所有可用工具约束美国企业,这对美国来说是双输局面。” 

在美国退出TPP,与欧洲的TTIP谈判也陷入搁置的背景下,WTO这个老牌的国际贸易体系正重新显示出它的影响力。虽然特朗普政府声称美国要退出WTO,称之为一场“灾难”,但美国一般而言并不会这样做。

在此背景下,安邦认为,中国更需要充分利用和捍卫WTO机制,依托这个国际贸易规则来保护自身利益,并且扩大对全球经济治理的参与

从上世纪九十年代至今,安邦智库作为国内少有的独立研究机构观察世贸组织二十多年,时至今日,安邦依旧坚持中国要做WTO体系的捍卫者。不仅如此,我们更应该在以WTO为代表的全球化组织体系内进行升级,最终推动世界进入一个全球融合的时代。

延伸阅读:

一本白皮书,

读懂中国加入世贸组织这17年

来源 | 商务微新闻

作者 | 商务部世界贸易组织司 

文章版权归作者所有,不代表安邦智库观点。

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全文共1619字,阅读大约需要5分钟

国务院新闻办公室28日发表《中国与世界贸易组织》白皮书。这是中国首次就这一问题发表白皮书。白皮书全文约1.2万字,除前言、结束语外,共包括四个部分:中国切实履行加入世贸组织承诺、中国坚定支持多边贸易体制、中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献、中国积极推动更高水平对外开放。

中国到底如何履行加入世贸组织承诺?为多边贸易体制乃至世界作出了哪些贡献?商务微新闻为你带来简版白皮书,5分钟读懂中国加入世贸组织这17年。

中国为世界作出重大贡献

加入世贸组织这17年是中国人民生活水平不断提高、经济快速发展的17年,更是中国与世界各国经贸利益加速融合的17年。17年来,中国为世界经济贸易发展带来了重要机遇,作出了重大贡献。

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中国切实履行加入世贸组织承诺

加入世贸组织后,中国积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺。 

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中国支持世贸组织发展

中国全面参与多哈回合各项议题谈判,提出和联署谈判建议百份以上,为推动达成《贸易便利化协定》、推动成员就取消农产品出口补贴等重要议题达成一揽子协议做出重要贡献。

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中国积极推动诸边贸易自由化进程。积极参加《信息技术协定》扩围协议谈判、《环境产品协定》谈判等诸边倡议,并在仅有25个参加方(53个世贸组织成员)的《信息技术协定》扩围协议谈判中,为推动各方就取消201项信息技术产品的关税达成协议做出重要贡献。

中国推动世贸组织积极推进投资便利化、电子商务等世贸组织成员普遍关注的新议题的讨论,积极帮助其他发展中成员特别是最不发达国家成员更好地融入多边贸易体制,并已帮助6个最不发达国家加入世贸组织。

新时代中国继续深化改革、扩大开放

在今年博鳌亚洲论坛上,习近平主席强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

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中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。

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