美国将与阿富汗塔利班签署和平协议
2001年,美国遭到“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争,推翻被美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权。近年来,塔利班在阿富汗势力依然强大。自2018年10月起,美国政府与塔利班在多哈举行多轮谈判,双方曾一度在去年9月初接近达成协议。本月21日,美国国务卿蓬佩奥称,若美方与阿富汗塔利班此前达成的“减少暴力活动”协议得以顺利执行,双方预计将于2月29日签署和平协议。
蓬佩奥在美国国务院当天发表的声明中还表示,在美国和塔利班签署协议后,阿富汗国内各方将很快启动协商,期望可以实现各方全面、永久性停火并制定一份阿富汗未来政治路线图。
阿富汗塔利班则发布声明表示,经过长时间的谈判,塔利班将与美国在2月29日签署和平协议。协议将为下一步的释放囚犯、进行阿富汗内部对话以及外国军队撤军等行动作准备。塔利班方面也在声明中表示将为协议正式签署创造安全的国内局势。
蓬佩奥在声明中未提及和平协议的内容和签署地点。有媒体此前援引塔利班人士的话报道说,协议主要内容将包括在阿富汗全国范围内实现停火、阿国内各方举行谈判、塔利班承诺不再庇护恐怖分子以及美军从阿富汗撤离的时间表。协议签署仪式预计将在卡塔尔首都多哈举行。
美国媒体预计,在签署协议后,美国在阿富汗驻军规模将从现在的约1.3万人降至约8600人。
美国官员本月中旬表示,美国与塔利班已达成一项为期七天的“减少暴力活动”协议,塔利班承诺在协议生效期间停止路边炸弹袭击、自杀式爆炸袭击和火箭弹袭击。阿富汗消息人士向媒体透露,根据“减暴”协议,塔利班将不在城市和公路上发动袭击,也不会袭击美军基地或阿安全部队的总部,而阿安全部队和北约驻阿联军也将不开展针对塔利班的军事行动。
阿富汗国家安全委员会发言人贾韦德·费萨尔21日表示,阿安全部队、北约驻阿联军和塔利班将从22日开始为期一周的“减暴”期。
美国《纽约时报》2月20日罕见发表了塔利班副领导人希拉杰丁·哈卡尼的署名文章,阐明了与美国举行和谈的塔利班到底想要的是什么。
文章称,40多年来,每天都有阿富汗人失去宝贵的生命。每个人都失去了他们所爱的人,每个人都厌倦了战争,他坚信杀戮和致人伤残的行为必须停止。
文章称,与美国领导的联盟进行战争不是塔利班的选择,塔利班只是在捍卫自己。撤出阿富汗境内所有外国部队一直是塔利班的首要要求。塔利班今天能站在与美国达成和平协议的门槛上,是一个不小的里程碑。塔利班的谈判团队在过去18个月中与美国谈判人员一直不懈努力以使达成协议成为可能。
文中称,重要的是,没有人可以预先确定预设的结果和前提条件来进行此过程。塔利班将致力于以真诚的协商方式与其他各方合作,以商定一个新的、包容性的政治制度。在这个制度中,每个阿富汗人的声音都会得到体现而不会被排斥。
文中还指出,更重要的是塔利班如何确保其与美国达成的协议有效。塔利班即将与美国签署一项协议,塔利班将完全致力于以文字和精神执行协议中的每一项规定。实现该协议的潜力、确保协议成功并获得持久和平将取决于美国对每项承诺同样认真的遵守。只有这样,塔利班才能完全信任美国,并为将来的合作甚至伙伴关系奠定基础。