叙利亚混乱局势持续！美军退役中将：我们的军队不太可能与叙俄军队发生正面冲突

叙利亚混乱局势持续！

12日，巴勒斯坦激进组织伊斯兰圣战组织称，以色列在叙利亚首都大马士革发动了导弹袭击，瞄准了一名伊斯兰圣战组织官员于大马士革的住所，袭击中有两人死亡，包括该官员的一个儿子。

大马士革西区黎巴嫩大使馆附近发生爆炸。

叙利亚国家通讯社SANA报道称，正当叙利亚的防空部队在达拉雅（Daraya）郊区与一个“敌对目标”交战时，大马士革西区黎巴嫩大使馆附近的一座两层建筑发生爆炸，造成至少2人死亡，6人受伤。而爆炸发生的附近，是大马士革大学和许多外交机构的所在地。

叙利亚军队在首都大马士革以西的达拉亚镇向“敌对目标”开火。

据迪拜阿拉伯电视台新闻频道(Al Arabiya News)周二报道，一名伊斯兰圣战组织官员证实，该组织领导人阿赫拉姆·阿朱里(Akram Al-Ajouri)的居所遭到袭击。叙利亚官方媒体表示，以色列在大马士革的袭击是使用几枚导弹进行的，其中一枚在附近的达拉亚郊区被击落。

路透社的目击者在现场称，一栋两层楼房的顶层已完全烧焦。一位邻居透露，受害者是在凌晨4点左右（格林尼治标准时间）被连续三起爆炸炸死的，这些爆炸已经把门都炸开了。

消防员正在灭火。

事实上，近年来以色列在叙利亚地区及周边，对其主要敌人伊朗和黎巴嫩真主党发动了多次袭击，不过长期以来，对于这些“外国媒体报道”的越境袭击，以色列方面既没有证实也没有否认。而近日，在叙利亚各地更是发生过数次爆炸袭击，造成巨大伤亡，其中一起便发生在周一。

11月11日，在叙利亚东北部的卡米什利市（Qamishli） 发生了恐袭爆炸事件，三枚汽车炸弹几乎同时在这座城市爆炸 。SANA报道称，这起袭击事件造成7名平民遇难，70人受伤。此外，袭击事件还对包括商店、汽车等在内的公共和私人财产造成损害。

汽车在街头发生爆炸。图源：SANA

另一起则发生在上周末，被土耳其占领的叙利亚小镇苏卢克（Suluk）于10日发生爆炸事件。据路透社报道，一辆小卡车在一家面包店外爆炸，此次爆炸造成8人死亡，超过20人受伤。土耳其方面将爆炸归咎于库尔德武装的袭击。

土耳其国防部11月10日表示，爆炸发生在叙利亚城镇塔尔艾卜耶德(Tal Abyad)东南部，土耳其在上个月的军事进攻中占领了这个城镇。

土耳其出兵背后有复杂诉求

土耳其此次抓住机会毅然出兵叙利亚,主要有以下四个方面的考虑。

　　第一,首要目的是打击被其视为心腹之患的叙利亚库尔德武装,进而控制叙北“安全区”是军事行动的直接目标。土耳其希望在叙利亚北部边境建立宽32公里“安全区”,实质是要消除库尔德武装的边境存在,嵌入一个以阿拉伯人为主的隔离带,将叙利亚库尔德人与土耳其库尔德人分割开来,从根本上维护本国安全。

　　第二,为遣返滞留境内的数百万叙利亚难民创造条件。2011年叙利亚内战爆发以来,高达350多万叙利亚难民在土耳其境内长期滞留,在近年来经济增长乏力的背景下,土国内民众对此怨言越来越大。土耳其希望在叙北“安全区”安置数百万叙利亚难民,减轻国内经济社会压力。

　　第三,在未来的叙利亚地缘政治博弈中占据更为有利的位置。随着叙利亚国内局势的逐步明朗化,叙利亚政府在俄罗斯支持下控制了大部分国土,土耳其支持的反对派武装地位岌岌可危,地盘不断缩小且内部四分五裂,难以发挥更大作用。通过直接出兵控制叙利亚北部边境地区,可以增强支持的叙利亚反政府武装的实力,进而在未来的叙利亚政治格局中抢占有利地位和更大话语权。

　　第四,埃尔多安期待通过对外军事行动的胜利提升国内威望。今年土耳其正发党在地方选举中经历了重大挫败,加之国内治理不善,执政地位受到冲击。当前土耳其国内也存在着一种明显的民族主义亢奋,出兵叙利亚可以有效地激起国内民众的民族主义情绪,进而提升正发党政府和埃尔多安的民意支持度。

美俄均持旁观态度

　　2011年叙利亚危机爆发以后,叙利亚库尔德武装的崛起让土耳其深感威胁,土耳其的主要目标从推翻巴沙尔政权转变为打击库尔德武装。土耳其极度不愿意看到一个库尔德人的准国家实体出现在本国边境,担忧其发展成为库尔德工人党反对土耳其的长期“根据地”,威胁到其国家安全和领土完整等核心利益。因此对于土耳其来说,在此问题上的最优选择是与美国通过谈判建立“安全区”,从而兵不血刃地占领叙利亚北部与之接壤的边境地区。今年8月7日美土两国达成协议,同意在叙北部建立一个名为“和平走廊”的安全区,并设立联合行动中心进行协调,但美国的拖延态度逐渐耗尽了土耳其的耐心。土耳其总统埃尔多安多次表示,如该协议无法落实,土将自行出兵建立“安全区”,并一度将9月底作为最后期限。之后,土耳其军队开始在边境大规模集结,到10月初完成了军事准备。

　　土耳其相对于叙利亚库尔德武装拥有绝对的军事优势,但之前迟迟无法动手,关键障碍就是库尔德地区存在美国驻军。而特朗普一直想从中东地区撤军,面对土耳其志在必得的强硬态度,此次松口宣布撤军,对土耳其的军事行动“不支持、不参与”,这一事实上的默许态度为土耳其出兵打开了最后一道关口。

　　此外,俄罗斯一直静观其变,并未做出强烈反应。一方面是因为土耳其是俄罗斯尽力争取的对象,双方在叙利亚问题上建立了合作机制,双边安全合作不断升温;另一方面,土耳其出兵打击库尔德武装并不影响俄罗斯的战略利益,而且让其看到了削弱美国地区影响力的良机。

美军退役中将：美叙俄军队不太可能发生冲突

美军中央司令部特种作战部队前司令、退役中将迈克尔·纳加塔对卫星通讯社表示，美军、叙军和俄军之间不太可能发生冲突。

13日有报道称，一支美军越过叙利亚与伊拉克边境并停留在叙利亚北部几个油田附近。

据叙利亚国家电视台报道，这支部队包括22辆军车和2辆货车，并有空中掩护。五角大楼此前曾表示，计划在叙利亚保留500-600名美军。唯一发生冲突的可能性就是叙利亚人或者是俄罗斯人，或者其他人决定袭击美国人。

目前美军还在于IS作战。如果美军在该地区的目标还包括对抗谁，我会感到惊讶。但像其他地方一样，美军有权在发生袭击时进行自卫。谈到美军在叙利亚的部署时间，这位前司令官表示很难说何时撤军。

他认为，由于与库尔德“叙利亚民主军”合作哟，叙利亚IS恐怖组织受到重创，但他们还没有被击败。同时，他认为，组建的叙利亚新政府不太可能影响打击IS。2014年以来，美国及其盟友在叙利亚和伊拉克展开打击IS恐怖组织的军事行动，其中在叙利亚的行动未得到该国政府的许可。美国宣布已清除了“哈里发恐怖分子”，但还是宣布打算留在叙利亚，以防止恐怖组织复兴并保护产油区。

自2015年起，俄军应叙利亚政府请求一直在该国打击恐怖组织。

上海外国语大学中东研究所研究院邹志强博士对此有自己的看法，在他看来，

首先,美国叙利亚政策的结构性困境和特朗普政府的撤军偏好决定了美国的政策选择余地有限,撤军不可避免地导致美国影响力的下降。

2014年“伊斯兰国”极端组织崛起之后,美国将库尔德武装引为反恐盟友而大力扶植,借打败“伊斯兰国”增强了在叙利亚的存在。但土耳其无法容忍叙利亚库尔德武装的发展壮大,这使美国面临在北约盟友土耳其和反恐盟友库尔德武装之间的选择难题。对于美国来说,当前叙利亚库尔德人的战略价值已然大幅下降,最终特朗普政府选择了土耳其,库尔德武装从美国的战略棋子最终变为“弃子”。美国撤军被视为是对盟友库尔德人的背叛,战略信誉严重受损。

美国在此事上的态度充满矛盾和多变特征,但总体上的撤军和收缩意图十分明显。特朗普先是宣布从叙利亚撤军,默许了土耳其的行动,之后在内外压力之下又对土耳其发出警告,并实施新的制裁,但这已经无法让看穿美国底牌的土耳其收手。美国只能一面威胁制裁,一面加紧斡旋。10月17日美国副总统彭斯率团飞赴安卡拉,美土两国达成为期5天的暂时停火协议,同意建立“安全区”,美国承诺不对土耳其实施新的制裁,且一旦永久停火将取消现有制裁。这一协议基本满足了土耳其的核心诉求。在10月22日俄土达成新的合作协议之后,特朗普对俄土协议大加赞赏,并宣布取消对土耳其的制裁。

其次,俄罗斯的态度经历了从谨慎警惕到顺势介入的转变,利用对土耳其、叙利亚政府和库尔德武装的影响力进行斡旋,提升了其在叙利亚的主导地位。

在军事行动开始后不久,俄罗斯呼吁土耳其认真权衡局势,必须完全恢复叙利亚的领土完整,所有外国军队都应撤出,这体现出俄罗斯对土耳其军事行动保持谨慎和警惕态度。随后,俄罗斯也发现了其中蕴含的机会,很快就顺势加强了介入力度,斡旋库尔德武装与叙政府达成协议,并派兵进入曼比季等地预防土叙军队发生冲突。10月22日,埃尔多安飞赴索契与普京举行会谈,最终就叙利亚局势签署了谅解备忘录,同意建立“安全区”,俄宪兵和叙边防人员将监督库尔德武装在规定时间内撤出这一区域,俄土双方将在边境地区联合巡逻。埃尔多安称之为“历史性协议”,普京则称之为“一个转折点”,随后俄土双方都表示土耳其的军事行动结束。顺势推进的俄罗斯,与土耳其共同填补了美国撤军后的空间,在叙利亚问题上掌握了更大主动权,特别是其协调人和担保人角色更加突出。

叙利亚政府对国内局势的控制力进一步上升,主权和领土完整在形式上得到了尊重,但对这一结果并不满意。叙利亚政府表示准备派遣边防部队与俄罗斯宪兵共同巡逻叙土边境,但叙利亚总统巴沙尔依然谴责土方“窃取”叙方领土,将继续抵抗侵略。

库尔德人对叙利亚政府依旧缺乏信任,但在被美国抛弃和土耳其大兵压境的生死存亡关头,只能选择与叙利亚政府妥协。当前库尔德人的安全暂时得到了保障,但在土耳其和叙利亚政府的内外压制下,库尔德人的地位和话语权遭到大幅削弱。

土耳其出兵之后,美国威胁进行制裁,法德等欧洲国家停止对土军售,阿拉伯国家联盟谴责土耳其“入侵”,伊朗一直明确表态反对,俄罗斯的态度也一度很不明朗,但这些不利因素都没有能够阻止土耳其继续开展军事行动。土耳其一方面对外部的制裁威胁和指责进行了强硬回击,称不惧怕任何制裁,继续开展军事行动;另一方面与美国、俄罗斯开展了密集的外交谈判与博弈,最终从美俄那里得到了自己想要的东西。

内容编译整合自俄罗斯卫星通讯社、《土耳其出兵叙利亚的背景、影响及局势走向》作者：邹志强