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为什么叙利亚东北部非常重要?

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在叙利亚东北部,如今已经成了各方争夺的最后阵地。库尔德人领导的部队、美国、ISIS、土耳其和叙利亚总统巴沙尔•阿萨德政权都参与了这场多方面内战。现在,阿萨德的回归这个地区是巩固叙利亚政府对这个叙利亚最后一块的控制,而土耳其的入侵带来了难以预测的风险。

众所周知,叙利亚几乎所有的石油都在东北部,库尔德人领导的叙利亚民主军(SDF)控制着约6万桶的日产量的油田。石油管道从遥远的东北部和东部的代尔祖尔石油中心延伸到霍姆斯和巴尼雅斯的炼油厂。

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这些油田在以美国为首的打击ISIS的空袭中遭到严重破坏,对叙利亚未来的经济仍然至关重要。今年5月,在政府控制区发生了抗议活动,主要是因为缺乏生活日用天然气。叙利亚每天必须从伊朗进口大约3万至6万桶原油。这很可能没有付款,但却引起了欧美的注意,例如阿德里安•达里亚1号(Adrian Darya 1)油轮是根据欧盟对叙利亚的禁运于8月在直布罗陀扣留的,然后于上个月释放,尽管有保证仍在航行以在叙利亚卸货。

俄罗斯——更具体地说,是俄罗斯公司——希望从他们的支持中获得经济利益,而且比阿萨德的另一个主要盟友伊朗能提供更多。去年1月,俄罗斯已经就开发大马士革控制下的有限油田达成协议。2018年2月,由在莫斯科人脉甚广的根纳季·季姆琴科(Gennady Timchenko)控制的斯特罗季涅斯加兹(Stroytransgaz)达成了另一项重要自然资源——磷酸盐的交易,主要集中在巴尔米拉(Palmyra)周边的中心地区。季姆琴科是石油贸易巨头贡沃尔(Gunvor)的创始人,也是液化天然气初创企业诺瓦泰克(Novatek)的主要投资者。

在土耳其行动中间的科巴尼附近,拉法基的大型水泥厂正在进行当中。幼发拉底河已经形成了阿萨德和叙利亚民主力量SDF地区之间的边界,它的水和来自大坝的电力是另一个重要的控制杠杆。帕尔米拉地区还生产叙利亚大部分的天然气,在重建工作进行时,这些天然气对发电至关重要。

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既然自卫队已经受到土耳其入侵的威胁,不得不承认叙利亚政府军返回东北,那么俄罗斯人可能还有更多机会开采叙利亚石油,这对“反帝国主义”评论员颇具讽刺意味。认为战争是西方对石油和天然气的阴谋。

来自碳氢化合物、磷酸盐和水泥的收入——任何不会落入俄罗斯或伊朗之手的东西——将为政权的恢复提供资金。美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)发推文称“我们已经控制了中东的石油,所有人都在担心的石油”,只有当“我们”指的是阿萨德、伊朗和俄罗斯时,这是可以理解的。

土耳其的角色不同。叙利亚油田似乎不是目标,只要收入不落入叙利亚库尔德组织手中,土耳其可能就会感到高兴。这与伊拉克的库尔德斯坦自治区形成了对比,在那里,土耳其与占主导地位的库尔德斯坦民主党(Kurdistan Democratic Party)建立了合作关系。该地区通过一条途经土耳其的管道向地中海出口石油,俄罗斯国有巨头俄罗斯石油公司(Rosneft)在2018年同意开发对土耳其的天然气出口。

这条输油管道此前一直是库尔德工人党(PKK)的攻击目标。土耳其政府将库尔德工人党视为恐怖组织,该组织与叙利亚库尔德领导层关系密切。他们很可能再次发动袭击,作为对土耳其袭击的报复,作为对他们的KDP对手的报复。

特朗普政府在为入侵开绿灯之后,特朗普政府威胁说,它可能“迅速摧毁土耳其的经济”。事实上,土耳其经济摇摇欲坠,严重依赖外部融资。唐纳德·特朗普和土耳其总统埃尔多安之间的关系很模糊,但是美国国会已经威胁到制裁。如果土耳其陷入叙利亚东北部的困境,未来的政府也可能会受到制裁。

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一个可能的措施似乎是华盛顿罕见的双赢政策。伊朗每年向土耳其出口价值约20亿美元的天然气。美国一直回避对这一贸易实施制裁。事实上,在2017年底,特朗普依靠时任国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)说服司法部停止对鲁迪·朱利安尼(Rudy Giuliani)的客户雷扎·扎拉布(Reza Zarrab)的起诉。扎拉卜经营着一个网络,为向伊朗付款提供便利,包括“黄金换天然气”交易,并向土耳其高级政客和银行官员支付巨额贿赂。埃尔多安先生虽然没有直接牵连,但也有联系,并游说释放扎拉布。

管道基础设施的限制意味着,随着冬季的到来,土耳其在其东部省份很难找到替代伊朗天然气的方法。切断伊朗的天然气供应对这个相对贫穷地区的居民来说是残酷的,但同时也会惩罚土耳其和德黑兰。美国对制裁越来越上瘾,这可能会使这样的措施颇具吸引力。如果实施的话,土耳其可能需要数年时间来重新调整其管道,以引进更多的俄罗斯天然气,或最终签署伊拉克库尔德协议。

出于国内政治和安全方面的考虑,安卡拉方面采取了一个冒险的举措,押注特朗普政府的忍耐或前后不一。莫斯科、德黑兰和大马士革获得了非受迫性的胜利。叙利亚东北部再次回到叙利亚政府控制范围内,东北部资源将再次为叙利亚经济发展提供强劲动力。

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