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美国人又盯上了我们的“千人计划”

中美“贸易战”疑云随着两国高层多次对话,最终取得了和解。但是想必许多读者都还记得在“贸易战”期间,美国多位高层都出面表态,美国的行动就是要针对“中国制造2025”规划,打破中国发展的产业政策。

5月25日,新华网发了一篇报道:

美国国会众议院24日以351票赞成、66票反对的表决结果通过总额达7170亿美元的2019财政年度国防授权法案,以继续支持提升美国军力。

这份众议院版本国防授权法案指称俄罗斯“违反关键军控协定,扩大并现代化核武库,试验反太空武器”等,称将支持联邦政府采取制裁俄军工产业、停止与俄军事合作等措施,应对俄罗斯威胁。

法案强调“印太战略”对于维护地区海上安全以及确保美国主导地位的必要性,声称支持强化与日本、澳大利亚、印度以及其他地区国家军事合作,支持改善台湾防务能力。

观察君就想了,以美国目前保守主义大行其道的氛围,国防授权法难道只盯上俄罗斯的威胁了吗?所以我们就按图索骥,找回到原版的法案通过文字记录。

果然,这项法案看起来是国防授权法,不过这里面夹带的一条修正案,修正案把中国、朝鲜、俄罗斯和伊朗都列为防备的对象。

这项修正案是由来自威斯康辛州的共和党众议员加拉赫(Mike Gallagher)提出的。内容要求:

在法案(国防授权法案)生效180天内,美国国防部必须停止对“目标国家”参与了海外人才计划的教育、培训或研究计划申请人提供经费。

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而这个所谓的“目标国家”中的头一个,就是中国。

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加拉赫在众议院军事委员会会议上表示:

多年以来,专家都在警告外国人才计划将科技转移到竞争对手处。比如中国的千人计划,旨在吸引学者前往中国参与尖端技术研究,并且帮助中国实现在2049年成为世界科技强国的目标。

在去年,我们有多次听证会,阐述中国已经变得如何先进,和我们已经如何丢掉在尖端领域的领导地位。

(视频/观察者网 王可蓉)

加拉赫还强调:

这些海外人才计划不单单是对我们技术霸权的威胁。我还从国防部一些反间谍机关处听到不少情报安全方面的担忧。

千人计划全称“海外高层次人才引进计划”,从2008年开始,在国家重点创新项目、学科、实验室以及中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等,引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创新创业。

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(众议员加拉赫)

这项旨在服务于中华民族伟大复兴的计划被美国联邦调查局(FBI)等机关尽力抹黑,称这项计划是对美国的科技剥削,并且产生了大量在美的经济间谍。

2015年的FBI文件中就宣称:

中国人才计划通过经济间谍和知识产权窃取等形式,对美国商业和大学造成了严重威胁。不同的计划针对专业领域,提升中国在科学和技术领域的实力。

Chinese Talent Programs pose a serious threat to US businesses and universities
through economic espionage and theft of IP. The different programs focus on specific fields
deemed critical to China, to boost China’s national capability in S&T fields.

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加拉赫的提案得到了众议院军事委员会民主、共和两党多数议员的支持。不过也有几名民主党议员对这项民粹主义氛围浓厚的议案表达了担忧。

民主党议员亚当·史密斯(Adam Smith)就表示如果这项提案通过,将会导致国防部技术发展造成严重打击。他说:

我怀疑国防部将采取这样的态度对待这一问题:看,我们情愿不收任何人进来,因为我们不想冒风险。

我们必须要有其它方式来管理这个事态,不然我们将会把一大群人才从大学里赶走。

而且这还可能产生寒蝉效应,那些从目标国家来美国学习,并计划留在美国的人做出积极贡献的人造成束缚。

目前,美国国会参议院军事委员会通过参议院版本2019财政年度国防授权法案,不过尚未将其提交至参议院全会讨论。

如果此版本法案在参议院全会获得通过,国会参众两院须进行协商,修订各自版本法案内容以形成国防授权法案最终版本,供美国总统特朗普签署成法。

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