单纯的全迁或者单纯的全留,实际都不妥
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- 三狮之泪
上海的彭一小区改造,就是用的原拆原建方案,虽然这个小区改造和居民的过渡安置是完全由政府财政承担的,但还是可以拿来算一下账,这个项目总投资是26.6亿,小区住户一共是2110户,平摊到每户头上是120余万。
另外,彭一小区所在的彭浦新村街道的旧改是从2005年开始,有多个小区经过改造,改造的方案从最初的“贴扩建”“加层扩建”到“拆多层建多层”,再到最后彭一小区的“拆多层建高层”,说明目前“拆多层建高层”的方案也是多次迭代后的方案,是具有可执行性的。
当然彭一小区为代表这批“工人新村”有其特殊性,他们的经验未必能直接套用到90年代以后新建的商品房小区的改造上,但是总的来说旧改的思路还是应该着眼于把人留下来,而不是迁出去,单纯的在郊区建新小区,把人迁过去,只会使得市区的空心化,反而对于城市发展是有害。
我觉得,单纯的全迁或者单纯的全留,实际都不妥。
我们如果以“密度低+配套多”的要求来看待的话,全留是没有法满足的,而全迁则有有空心化的缺陷。
只有当按差异化(即有人更看重其他区域可以获得的更好的居住硬性条件,有人更看重原区域可以获得的更好的居住软性条件)来处理动迁和重建时,才能满足这种“密度低+配套多”的要求。
本质上,这还是我一直坚持的城市资源溢出化。而如果是单纯的全迁或者单纯的全留,最终还是会在某个地区或原地区造成城市资源堆积化。







