轰动突发：美伊要签“一页纸”结束战争

​在伊朗外长阿拉格齐访问北京的时候，中东局势似乎出现重大进展。美国媒体Axios北京时间6日下午报道，美国和伊朗即将就一份结束战争的一页纸谅解备忘录达成一致。紧接着巴基斯坦方面向路透社证实了Axios的报道，巴基斯坦消息人士对路透社说：“我们很快就会完成这项工作，我们离目标越来越近了。”老胡猜测，伊朗外长这次来北京主要目的就是向中方通报美伊即将达成的谅解备忘录，听取中方意见。

特朗普总统北京时间周三宣布，暂停重新开放霍尔木兹海峡的海军“自由计划”，特朗普称，“应巴基斯坦及其他国家的请求，并鉴于我们在针对伊朗的行动中取得了巨大的军事胜利，加之美方在与伊朗代表朝着达成一项全面且最终的协议方面已取得重大进展，我们双方已达成共识：尽管封锁措施将继续全面有效实施，但‘自由计划’将暂停一小段时间，以观察上述协议能否最终敲定并签署。”

▲5月6日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同伊朗外长阿拉格齐举行会谈。（图源：中国外交部网站）

北京时间周三晚上，特朗普又发新帖，他写道，“假设伊朗同意接受已达成的协议——这或许是个重大假设——那么这场已具传奇色彩的‘史诗愤怒’将会终结，而高效的封锁将使霍尔木兹海峡对包括伊朗在内的所有国家开放。若他们不同意，轰炸将开始，而且不幸的是，其规模和强度将远超以往。”

Axios说，美国预计伊朗将在未来48小时内就几个关键问题做出回应。目前尚未达成任何协议，但消息人士称，这是自战争爆发以来双方最接近达成协议的一次。

Axios说，除其他条款外，该协议将包括伊朗承诺暂停核浓缩活动，美国同意解除制裁并解冻数十亿美元的伊朗资金，以及双方解除对霍尔木兹海峡过境的限制。报道说，白宫认为伊朗领导层内部存在分歧，各派系之间难以达成共识。一些美国官员甚至怀疑能否达成初步协议。报道称，匿名美国官员表示，特朗普总统决定放弃新近宣布的在霍尔木兹海峡的“自由计划”军事行动，避免脆弱的停火协议破裂，这是基于谈判取得的进展。

Axios说，这份谅解备忘录仅有一页、包含14点内容，它正在由特朗普的特使威特科夫和库什纳与几位伊朗官员之间进行谈判，谈判既有直接的，也有通过调解人进行的。根据目前的版本，该谅解备忘录将宣布结束该地区的战争，并开始为期30天的谈判，以达成一项详细的协议，开放海峡，限制伊朗的核计划，并解除美国的制裁。报道说，据一位美国官员称，伊朗对通过海峡的航运限制以及美国的海上封锁将在30天内逐步解除。

▲5月5日，一名伊朗妇女走过伊朗德黑兰街头的一幅反以色列壁画。（图源：路透社）

Axios的报道说，关于伊朗暂停铀浓缩活动的期限，各方正在积极谈判。消息人士称暂停期限至少为12年，15年可能是最终结果。之前伊朗提议暂停铀浓缩活动5年，而美国则要求20年。报道说，暂停期结束后，伊朗将能够把铀浓缩至3.67%的低浓度水平。伊朗将在谅解备忘录中承诺永不寻求发展核武器或进行任何与核武器化相关的活动。根据谅解备忘录，美国将承诺逐步解除对伊朗的制裁，并逐步释放被冻结在世界各地的数十亿美元伊朗资金。

消息人士还引用了鲁比奥周二的一个表示：我们不必在一天之内就把实际协议写出来。

在巴基斯坦证实Axios的披露之后，据伊朗媒体6日报道，伊朗革命卫队发布了一项内容缓和友好的声明，它写道：“感谢波斯湾及阿曼湾地区的船长与船东，感谢他们遵守伊朗关于霍尔木兹海峡的各项规定，并为维护地区海上安全做出的贡献。随着侵略者的威胁已被化解，且新的通行规程已正式实施，霍尔木兹海峡的安全、稳定通航将得到切实保障。”

这似乎进一步佐证了海峡局势即将迎来变化。而就在一天以前，霍尔木兹海峡还剑拔弩张，美国和伊朗发生了实际的交火，另外有多艘国际商船遭到袭击，其中包括一艘法国商船，船上有人受伤。

老胡注意到，美方宣布的谅解备忘录版本既坚持了美方的一些要求，也对伊朗做了让步。

▲霍尔木兹海峡。（图源：路透社）

与2015年奥巴马达成的伊朗核协议相比，新的谅解备忘录要求伊朗停止铀浓缩活动12年-15年，而奥巴马的核协议没有要求停止铀浓缩活动，只是要求15年内铀浓缩的浓度不得超过3.67%，低浓缩铀库存从约1.2万公斤减少至300公斤。

特朗普撕毁了奥巴马签署的核协议，又打了这一仗，总得得到点什么，使他能够向美国“宣布胜利”。伊朗看来做了这个相对比较容易的让步。但是谅解备忘录允许伊朗在暂停期之后开展低浓度的铀浓缩活动，这等于再次承认了伊朗有和平利用核能的权利，而这种权利是伊朗一直强烈主张的。

谅解备忘录同意先宣布结束战争，再进行详细谈判，这是伊朗要求的两步走计划。另外，伊朗开放海峡与美国结束对伊朗的封锁被放在同一个时间表里，这也是美方的让步。美方之前的态度是，伊朗需要先开放海峡，而且只有达成全部协议后，美国才会结束对伊朗所有港口的封锁。也就是说，美国之前要把封锁伊朗作为逼伊朗达成协议的持续杠杆，而备忘录里这一杠杆作用大为弱化了。

至于伊朗现存的440公斤高浓度浓缩铀怎么处理，报道称，美方坚持要求将它们移除出伊朗，但具体怎么处理，将继续谈判。

按照报道提出的这些条款，美伊的立场的确接近了，双方面临一些具体的讨价还价，但和平的框架似乎已经有了。

Axios的报道传出后，国际油价继续大跌，欧洲股市大涨，美股期货继续上涨。全球市场一片乐观。

那么和平真会到来吗？还会不会新出岔子？未来两三天，让我们拭目以待。