伊朗刚上谈判桌就遭背刺,47年来首次美伊高级别会谈以失败告终,下一步是战争?
作者 | 之言
伊斯兰堡当地时间4月12日凌晨,美国和伊朗的世纪谈判在经过了21个小时的拉扯之后,宣告结束。双方没有达成任何协议。
美国副总统万斯声称,“这对伊朗来说,比对美国来说更是坏消息”,话语中透露着满满的轻蔑。
而伊朗方面则指出,未能达成协议的原因是“由于美方的贪婪和野心”。这意味着,伊朗的绝大多数要求都没有被美国接受,特朗普声称接受伊朗“10点方案”的说法被证明是赤裸裸的谎言。
实际上,特朗普压根就没打算在这场谈判中取得成果。他早已告诉记者,“无论我们是否达成协议,对我来说都没有区别,因为我们已经赢了。”这说明,美国这次根本就不是真心来谈判的。

为什么这么说呢?我们从多个细节中可以看出端倪。
首先,美国所答应的谈判前提条件,在谈判开始后迅速被否决。
伊朗此次参加伊斯兰堡会谈的先决条件有两个,一是要求以色列停止对黎巴嫩的攻击,二是要求美国释放伊朗被冻结在外国银行中的财产。但是,当伊朗代表团到达之后,美以马上违背了自己的承诺。在谈判开始前的24小时,以色列轰炸了黎巴嫩南部200个真主党目标。对克法尔西尔、泽夫塔和图勒等城镇的打击在夜间造成10人死亡。同时,美国否认了解冻伊朗存放在卡塔尔的60亿美元资产的说法。谈判只好变成了“来都来了,那就谈一下吧”的无奈局面。
其次,美军在谈判期间强闯霍尔木兹海峡,使局势陡然升温。
4月11日晚上,谈判还在进行中时,特朗普在社交媒体发帖,宣称美国“正开始清理霍尔木兹海峡,这算是给全世界各国帮个忙”。美国中央司令部则宣布,两艘美国海军导弹驱逐舰 “弗兰克·E·彼得森”号和“迈克尔·墨菲”号穿越了霍尔木兹海峡,旨在清除由伊朗伊斯兰革命卫队布设的海上水雷。对此伊朗立即发出了警告,称任何穿越霍尔木兹海峡的美国军舰都将在30分钟内遭到攻击。同时,革命卫队还向这两艘美国驱逐舰放飞了一架无人机。消息被马上通报给了正在巴基斯坦的伊朗谈判代表团。最后,两艘军舰被迫原路返回阿拉伯海。

第三,伊朗的“10点方案”被美方全面否决,谈判失去了基础。
伊朗在谈判中提出,要求掌控霍尔木兹海峡、维持铀浓缩能力、获得战争赔偿,并要求整个地区停火,包括黎巴嫩在内。而美方的最低限度要求就是开放海峡、瘫痪伊朗的铀浓缩项目、削弱伊朗的导弹能力。双方针锋相对,意味着达成协议的可能性为零。这意味着美国参加谈判完全只是为了拖延时间,稳定全球市场,同时应对不断增长的国内压力,而不是真正准备在核心问题上对伊朗作出任何实质性让步。
第四,美国媒体散布威胁信息,公然煽动暗杀行动,凸显威胁意图。
4月8日,华盛顿邮报的一篇评论文章公然宣称,要对伊朗领导人发动最后的“打击攻势”,消灭那些原本因谈判目的而得以幸免的伊朗官员。“伊朗领导人必须明白,他们的生命实际上取决于能否达成令特朗普满意的结果,如果他们拒绝这样做,就会被杀害。”对此,参加本次谈判的伊朗外交部发言人巴加埃发出了强烈谴责,“这难道不正是一种政策话语——以威胁乃至公开煽动恐怖、暴力和杀人为手段,将敲诈勒索本身加以常态化吗?”这件事足以看出,伊朗代表团一直都是在顶着压力谈判。

本次谈判,是美伊双方47年来举行的首次高级别会谈。谈判结束了,但战争的结束却还遥遥无期。下一步的局势将往何处去,全世界都在密切关注。
首先,美国强行开启霍尔木兹海峡的目标短期内难以实现。
这次美军舰艇能够通过海峡,最关键的原因是正处谈判期间,伊朗对谈判还有期待值,不然霍尔木兹海峡仅有30多公里宽,伊朗要打击这两艘军舰易如反掌。同时,伊朗已经在霍尔木兹海峡布设水雷,而且当时使用的是分散化力量,小型船只主导了水道布雷行动,在具体执行方式上并不存在清晰的指挥链条。这就意味着水雷的位置很难确定,美国也不具备完全清除这些水雷的能力。除了水雷,伊朗还可以用火箭弹和无人机攻击过往船只。因此,要掌控海峡,除非美国登陆作战,占领霍尔木兹海峡沿岸,不然几无可能。
其次,会谈已经失败,但不是彻底谈崩,下一步依然有继续磋商的空间。
这一次,双方都没有拿到自己想要的结果,但这并不意味着双方会马上掀桌。美国需要面对全球油价和美国国内通胀压力,而这恰恰是特朗普当前最不愿承担的代价。伊朗也在观察美国是否会在制裁、资产和地区停火问题上作出进一步松动。对于伊朗而言,只要实现其中的任何一个目标,都是一次不小的胜利。因此,接下来大概率是美国会继续用军舰过航、排雷表态、舆论施压来逼伊朗退让;伊朗则会继续用海峡控制权、通航风险、地区战线联动来维持筹码。

第三,黎巴嫩战线依然是美伊下一步谈判中的关键因素。
接下来,决定战争走向的,不只是美伊谈判桌,而是以色列会不会继续搅局。即便美伊暂时不正面翻脸,只要以色列继续打黎巴嫩,伊朗就会认为美国没有兑现谈判前提,局势就随时可能再次升级。很有可能的是,美伊双方会继续在停火框架下围绕海峡控制权、核问题和黎巴嫩战线反复拉扯。海峡将维持低水平、试探性通行,谈判会断断续续继续。而美国能抓住这个从战争中抽身的机会,自然不会轻易放弃,伊朗下一步要面对的,将主要是来自以色列的威胁。
现在,对伊朗而言最重要的是,在谈判进行的同时,绝不能放松警惕。要知道在战场上得不到的,在谈判桌上也不可能得到。因此,不能期待美国会良心发现做出让步,而是要随时提高警惕,保证领导人的安全,并预防美国在兵力和武器到位之后发起新一波的进攻。



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