锻造“头雁”矩阵，激活乡村振兴“雁阵效应”

​

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。而村党组织书记作为“领头雁”，其能力素质、精神状态直接决定着乡村振兴的成色。深化党的建设制度改革，必须把建强基层党组织带头人队伍摆在突出位置，构建“选育管用”全链条机制，让“头雁”领航、“群雁”齐飞，激活乡村振兴的“雁阵效应”。

拓宽“选”的视野，让更多“千里马”驰骋乡村。 过去，村级党组织带头人来源单一，“矮子里拔将军”现象时有发生。要打破身份、地域、行业壁垒，拓宽选人视野。既要注重从本村致富能手、退役军人、返乡大学生中选拔，也要鼓励机关事业单位优秀干部到村任职，探索“跨村任职”“村企联聘”等新模式。要建立村级后备干部“蓄水池”，通过“导师帮带”“跟岗锻炼”等方式，让年轻干部在基层一线墩苗成长。当更多有情怀、有能力、有担当的“千里马”进入村级带头人队伍，乡村振兴就有了坚实的组织保障。

创新“育”的路径，让“领头雁”练就过硬本领。 乡村振兴涉及产业发展、基层治理、矛盾化解等多个领域，对村级带头人的能力素质提出了更高要求。要把村党组织书记培训纳入干部教育培训总体规划，实施“头雁培育”工程。培训不能“一锅煮”，而要“精准滴灌”，根据各地资源禀赋、发展阶段量身定制课程。要注重实践锻炼，组织村书记到先进地区“跟班研学”，在实地观摩中开阔视野、在交流互鉴中启迪思路。同时，要搭建“书记论坛”“擂台比武”等平台，让村书记同台竞技、比学赶超，在“晒成绩、亮经验”中共同成长。

强化“管”的约束，让“带头人”行稳致远。 严管就是厚爱。要健全村级党组织书记管理监督机制，推行“小微权力清单”制度，规范“三务公开”，让权力在阳光下运行。要建立“双述双评”机制，村书记既向上级党委述职，也向党员群众述职，接受双向评议。同时，要关心关爱村书记，健全薪酬待遇正常增长机制，打通优秀村书记进入乡镇公务员队伍、担任乡镇领导职务的通道，让干得好的有奔头、有甜头。当“严管”与“厚爱”同向发力，村书记才能真正沉下心、扎下根。

发挥“带”的作用，让“群雁”紧随其后。 一个优秀的村书记，不仅要自己干得好，更要带出一支过硬的队伍。要建立健全“书记带班子、班子带党员、党员带群众”的联动机制，把党建优势转化为发展优势。通过党员设岗定责、党员联系户等制度，让每一名党员都成为乡村振兴的“排头兵”。当“头雁”领航有力、“群雁”紧随其后，整个“雁阵”就能在乡村振兴的广阔天空中飞得更高、飞得更远。

“给钱给物，不如建个好支部。”在全面推进乡村振兴的征程上，只有持续深化制度改革，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的“头雁”队伍，才能以组织振兴引领乡村全面振兴，让党旗在希望的田野上高高飘扬。