「非核神主牌」崩塌，「青鸟」噤声

    赖清德前日正式宣布，经「经济部」评估，「核二」、「核三厂」具备重启条件，当局预计于本月底将再运转计划提送「核安会」审查。此举被视为民进党长期坚持的「非核家园」政策重大转向，民进党的两大「神主牌」之一「反核」已经颓然崩塌。

「反核」是民进党长期标榜的核心政治主张之一，被广泛视为其「神主牌」之一，与「台独」并列，贯穿其党纲与选举策略。民进党在一九八六年甫成立不久就借苏联切尔诺贝利核事故之机，极力渲染核电的「致命风险」，将其塑造为「台湾存亡」的象征性危机，成功制造社会恐慌。一九八八年，在强大舆论压力下，台湾当局冻结「核四」项目，民进党由此初尝政治甜头。由此，民进党将「反核」与「环保正义」「爱台湾」等进步价值绑定，写入党纲，作为对抗国民党的重要工具。关键人物如林义雄，还以近乎苦行僧式的「反核」绝食，将该议题推向道德制高点，使「反核」在特定群体中成为「政治正确」。二零零零年陈水扁竞选期间签署「反核承诺书」，当选后一度宣布「停建核四」，虽因压力被迫续建，但已确立「非核」为党的政治标签。二零一一年福岛核灾后，民进党借势强化论述，掀起「反核」高潮，成功迫使马英九当局停建「核四」电厂，此役重创国民党执政声望。民进党主席蔡英文趁势提出「二零二五非核家园」口号，将「反核」与绿色能源绑定，掀起「反核」高潮，以此作为区别国民党的核心政策主张，成功凝聚选民支持，被视为其赢得二零一六年执政权的关键拼图之一。

然而，执政后的民进党面临能源现实的严峻挑战。为实现「非核家园」，台湾地区大幅依赖火力发电，导致电价持续上涨、空气质量恶化，民众戏称「非核家园」实为「肺咳家园」。二零二五年八月的「核三延役公投」虽未通过，但高达四百三十万赞成票、仅一百五十一万反对票的结果，明确显示民意已由「反核」转向「拥核」，民进党长期坚持的「反核神主牌」遭遇重大挫败 。

实际上，随着「核三」二号机停役，台湾地区火力发电占比飙升至百分之八十四，能源结构严重畸形。核电停运后，再生能源建设远未达标，二零二四年绿电占比仅百分之十一点九，远低于百分之二十的目标。为填补缺口，民进党当局强推「煤转气」，但天然气百分之九十七依赖进口，能源韧性极低，一旦国际供应波动，全岛即面临断电风险 。

火力发电的成本为核电的三至四倍，直接导致电价持续攀升。二零二四年夏季电价高达八点四六元新台币/度，较二零一六年上涨百分之六十二。普通家庭年均电费增加数千元，而台积电等半导体巨头年耗电二百七十亿度，电价每涨一元，成本即增二百七十亿元，已促使百分之十二台企考虑外迁。所谓「电价十年不涨」的承诺，早已被现实击碎。

民进党标榜「非核家园」为环保进步，实则背道而驰。台中火力发电厂年排二氧化碳超三千万吨，PM2.5长期超标。二零二四年台湾地区碳排放量同比增加百分之四点七，与全球减碳趋势背道而驰。反观大陆，非化石能源发电占比已达百分之三十二点六四，台湾仅百分之九点五，差距悬殊 。

更深层危机在于政治操弄取代专业治理。民进党将「反核」作为选举工具，从「用爱发电」到「以肺发电」，无视学界延长核电服役的理性建议，甚至以「政治不正确」封杀讨论。绿能政策更沦为贪腐温床，太阳光电侵占农田、风电竞标黑幕频传，被讽为「绿能蟑螂」横行。

更引发争议的是民进党实行「双重标准」，一方面高喊「反核」，另一方面却推动开放日本福岛核灾区食品进口，被批评为「反核电、挺核食」，严重损害政策公信力 。面对日本计划排放核废水，民进党当局反应软弱，被讽为「逢日必软」，进一步暴露其立场的不一致性。

然而，理想与现实脱节。由于绿能建设迟缓、天然气储备不足、核电除役过快，导致火力发电占比飙升、电价连年上涨、碳排不降反升，原本追求的「绿色未来」反而走向「高碳高电价」的窘境。而且光电弊案频传，无法填补电力缺口，全台大停电事故频发，影响民生与高科技产业运营，在电力短缺、电价飙升、产业外移等现实压力下，正被迫重新评估。尤其是在当今因美伊冲突爆发，伊朗实质封锁了全球能源咽喉「霍尔木兹海峡」，导致国际油价飙升、航运受阻，影响全球约五分之一的石油与液化天然气运输，台湾地区的天然气库存仅剩八天，全台正面临断气停电风险下，迫得民进党当局不得不重新估量「反核」政策问题。

其实，面对日益严峻的缺电现实和民意压力，民进党高层早就开始出现政策松动。二零二三年，时任民进党主席的赖清德就提出「不排除核能应用」，「行政院长」陈建仁也称「核电是绿电」，引发岛内轩然大波。二零二五年关于「核三延役」的公投，虽未通过，但获得超过四百三十万张赞同票，远超反对票，明确显示民意已由「反核」转向「拥核」，宣告民进党「非核神主牌」破功。民进党不但面临基本盘流失的担忧，更触动了绿能投资背后庞大的政商利益链条，导致党内掣肘重重。如今，「非核家园」这一曾被视为民进党不可动摇的「神主牌」，在现实的电力危机、民意的背离和内部利益的纠葛中，已名存实亡，成为其执政困境的一个缩影 。

此外，赖清德此举也有政治考虑，试图通过主动进攻核能议题，甩开蔡英文包袱，重塑形象以争取中间选民支持。 

民进党「非核家园」从「政治神主牌」到政策破产的演变，本质上是意识形态凌驾科学与民生的必然结果，当理想化口号遭遇电力短缺、电价暴涨和产业外移的残酷现实时，这座由政治操弄堆砌的「神主牌」终难维系。

      但民进党当局「跌落地还要抓把沙」，赖清德和卓荣泰声称重启「核二」、「核三厂」此举，是在「立法院」通过《核子反应器设施管制法》（核管法）修法后，「依法行政」之举。然而，在「立法院」对「核管法」修法的过程中，民进党党团却坚持「反核」立场，虽未激烈杯葛，但公开谴责在野党做法。「青鸟」和环保团体也发声反对，质疑修法过程草率、缺乏公开讨论，恐危及核安。法案通过后，卓荣泰明确表示「核三」厂将依法除役，拒绝重启。而现在，卓荣泰表态将执行赖清德重启「核二」「核三」的指令，端的是「自打嘴巴」。

     值得注意的是，民进党的「反核」主张，得到「青鸟」的极力支持。不但是在「立法院」进行「核管法」修法的过程中，多次在「立法院」外集结，抗议国民党与民众党利用人数优势推动修法，而且在「大罢免」中，将部分国民党「立委」提出「核管法」修正案，列为「罢免」的理由之一，并盗用艺人陶晶莹旧照制作「反核」文宣。但在赖清德指令重启「核二」「核三」后，「青鸟」们却全部噤声。正是「哑子吃黄连，有苦说不出口」也。