结束中东特朗普与内塔尼亚胡战争

结束中东特朗普与内塔尼亚胡战争

如果不尽快停止，这场战争很容易演变成一场全球性的大火，实际上变成第三次世界大战。

​杰弗里·D·萨克斯 和  西比尔・法雷斯

2026 年 3 月 17 日

 《共同的梦想》

 以色列和美国对伊朗的战争正在席卷整个中东，并可能升级为全球战争。经济后果已经很严重，并可能成为灾难性的。霍尔木兹海峡承载着全球约五分之一的石油贸易量和全球 30% 的液化天然气。海峡的持续关闭将引发现代前所未有的能源冲击。

这场冲突很可能会失控，因为美国和以色列执意要在阿拉伯世界和西亚建立霸权 — — 这种霸权将以色列的领土扩张与美国支持的政权对整个地区的控制结合起来。最终目标是建立一个 大以色列 ，吸收所有历史上的巴勒斯坦，并与顺从的阿拉伯和伊斯兰政府一起被剥夺真正的主权，包括选择如何以及在哪里出口石油和天然气。

.这是妄想。该地区没有一个国家希望以色列像现在这样肆意妄为，屠杀整个地区的平民，摧毁加沙和约旦河西岸，入侵黎巴嫩，袭击伊拉克和也门，并对德黑兰进行地毯式轰炸。没有一个国家希望其碳氢化合物出口受到美国的有效控制。当且仅当全球对美国和以色列侵略的反感迫使这些国家停止时，战争才会结束。否则，我们很可能会看到中东陷入战火，世界陷入现代历史上前所未有的能源和经济危机。这场战争很容易演变成一场全球性的大火，实际上演变成第三次世界大战。

.然而，还有另一种选择。如果世界其他国家果断地要求以色列和美国承担责任，那么战争可能会出于理性而停止。结束战争需要采取一系列相互关联的步骤，为各方乃至全世界提供基本安全。伊朗需要永久结束美国和以色列的侵略。海湾国家需要结束伊朗的报复性打击。巴勒斯坦人需要一个独立的国家。以色列需要持久的安全以及哈马斯和真主党的解除武装。全世界都需要霍尔木兹海峡的开放，以及对伊朗核计划的国际监督，以确保其遵守《核不扩散条约》，正如伊朗所说的那样。所有国家都希望或应该希望自己及其地区拥有真正的主权。

.集体安全可以通过五项相互关联的措施来实现。首先，美国和以色列立即停止对整个地区的武装侵略并撤军。其次，伊朗将停止对海湾合作委员会的报复性打击，并根据修订后的《联合全面行动计划》（JCPOA）重新接受国际原子能机构的监督。特朗普总统于 2018 年鲁莽地放弃了该计划。第三，在伊朗和海湾合作委员会双方同意的情况下，霍尔木兹海峡将重新开放。第四，承认巴勒斯坦为联合国正式会员国，立即实施两国解决方案。以色列将被要求结束对约旦河西岸和东耶路撒冷的占领，并从黎巴嫩和叙利亚撤军。第五，联合国对巴勒斯坦国的承认将构成所有非国家行为者全面区域裁军的基础，并在国际监督下进行核查。最终结果将是回归国际法和《联合国宪章》。

谁会在这个计划中获胜？该地区、以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、叙利亚、伊拉克、伊朗和世界其他地区的人民。谁会输？只有本杰明·内塔尼亚胡、伊塔玛·本格维尔、贝扎雷尔·斯莫特里奇和迈克·哈卡比领导的 大以色列,的支持者将世界推向了毁灭的边缘。

.以下是更详细的五个步骤。

 第一：结束美以武装侵略。

以色列和美国将停止侵略并撤军。反过来，伊朗将停止报复性打击。这不仅仅是停火。相反，这将是全面和平协议和集体安全安排的第一步。

第二：回归联合全面行动计划。

核问题将通过国际原子能机构的严格监督来解决，而不是通过仅仅使伊朗浓缩铀脱离国际监督的轰炸行动。联合国安理会将立即恢复2015年联合全面行动计划（JCPOA）的基本框架，根据该框架，伊朗必须严格遵守国际原子能机构的监督和商定的核计划限制，同时取消对伊朗的经济制裁。

第三：在伊朗-海合会框架内重新开放霍尔木兹海峡

霍尔木兹海峡将很快重新开放，安全通道将由伊朗和海合会共同保障。海湾合作委员会国家将主张对其境内军事基地的主权，以确保这些基地不会被用作对伊朗发动新一轮进攻的发射台。

 第四：两国解决方案。

.两国解决方案将通过接纳巴勒斯坦作为第 194 个常任理事国加入联合国来实施。这无非就是美国取消否决权。巴勒斯坦建国符合国际法和2002年以来提出的《阿拉伯和平倡议》。反过来，该地区国家将与以色列建立外交关系，联合国安理会将派遣维和部队以确保巴勒斯坦和以色列的安全。

第五：结束武装交战。

.结合两国解决方案，该地区的所有武装交战将立即结束，包括哈马斯、真主党和其他武装非国家行为体的解除武装。就巴勒斯坦而言，哈马斯解除武装将巩固巴勒斯坦国的权威。就黎巴嫩而言，真主党解除武装将恢复黎巴嫩的全部主权，黎巴嫩武装部队将成为该国唯一的军事当局。

.裁军将由国际监督员核查并由联合国安理会保证。

关键是，以色列和美国对伊朗的战争并不是在真空中发生的。内塔尼亚胡和他的美国新保守主义支持者于1996年制定并实施的 “彻底决裂 战略，要求以色列通过政权更迭战争在该地区建立霸权，美国作为执行伙伴。正如北约最高指挥官 韦斯利·克拉克 “在 9/11 事件后透露的那样，美国在 25 年前制定了推翻七个国家政府的计划： 从伊拉克开始，然后是叙利亚、黎巴嫩、利比亚、索马里、苏丹，最后是伊朗”因此，我们正在经历以色列和美国主导阿拉伯世界和西亚、创建大以色列并永久阻止巴勒斯坦建国的长期计划的高潮。

.我们对我们计划的可能性并不乐观。以色列政府杀人如麻，特朗普对美国实力抱有妄想。我们也许已经处于第三次世界大战的早期。然而，由于风险如此之高，即使可能性不大，也值得提出真正的解决方案。然而，我们确实相信，非西方世界 — — 不是美国强权附庸国的部分 — — 理解和平与安全的紧迫性。

那么，谁能拥护一项美国和以色列将竭尽全力抵制的和平计划，直到全球反对派和经济灾难的重压让他们别无选择，只能接受它？

.有一个主要群体，那就是金砖国家。

.巴西、俄罗斯、印度、中国、南非以及该集团扩大后的成员国（目前包括阿联酋、伊朗、埃及、埃塞俄比亚和印度尼西亚）约占世界人口的一半，占全球 GDP 的 40% 以上（相比之下，自吹自擂但言过其实的七国集团国家的这一比例为 28%）。金砖国家有足够的信誉、经济实力，而且没有中东帝国主义的历史共谋，可以让世界清醒过来。金砖国家应召开紧急峰会，提出包含和平与安全条件的统一框架，并提交联合国安理会施压。在那里，世界舆论会告诉美国和以色列不要将世界推向灾难，并提醒所有国家遵守《联合国宪章》。

杰弗里·萨克斯 是哥伦比亚大学教授兼可持续发展中心主任，2002 年至 2016 年期间领导地球研究所。他还是联合国可持续发展解决方案网络主席和联合国宽带发展委员会委员。他曾担任三位联合国秘书长的顾问，目前担任秘书长安东尼奥·古特雷斯领导下的可持续发展目标倡导者。

  西比尔・法雷斯是 SDSN 的中东政策和可持续发展专家及顾问。