有人为汕头城管打砸占道桌椅叫好，法律的执行不是靠好言相劝，而是需要雷霆手段来维护

有人为汕头城管打砸占道桌椅叫好，法律的执行不是靠好言相劝，而是需要雷霆手段来维护

文/刘家奴

5月8日，一则汕头城管暴力执法视频在网络流传开来，引发网民关注。事后，汕头市委书记方利旭对此作出批示，要求对暴力执法行为大加谴责，对相关责任人严肃问责。

9日，龙湖区纪委、区作风办对涉事人员进行约谈，并决定对珠池街道城管执法中队长、副队长予以停职处理，对当事4名协管员予以开除处理。与此同时，涉事商户也承认占道有错。

网上流传的视频显示，几名身着城管制服的人员强行赶走正在占道经营摊档用餐的学生，随后抡起大铁锤反复打砸经营摊的桌椅、摔碎餐具，引来民众围观。而几名用餐学生受到惊吓，退至餐馆门口。

据悉，事发时间为8日中午12时左右，地点是在汕头市实验学校对面的饮食店。

视频在网上流传后引发热议，据《汕头日报》报道，市委书记方利旭对此高度重视并迅速作出批示，要求对暴力执法行为大加谴责，对相关责任人严肃问责。

8日晚，市作风办召开约谈会，对龙湖区政府分管领导和龙湖区城管局局长、创文办、作风办负责人，珠池街道党工委书记、办事处主任、分管城管的负责人，以及街道执法中队全体人员进行约谈。

市作风办责成龙湖区政府、珠池街道办事处、城管部门认识问题严重性，立即向社会作出道歉，消除影响。

9日上午，当事城管人员和龙湖区及珠池街道有关负责人一起到市实验学校向受惊吓的学生及他们的老师道歉，表示要接受教训，改进工作方式，文明依法执法。

据城管执法人员介绍，丰泽南街市实验学校路段是各门店占道经营现象突出的地段。一直以来，城管工作人员经常对沿街商户进行宣传、教育，也对其做过相应的处罚，不少商户还写过“保证书”。但管理效果不佳，商贩占道经营的现象屡屡发生。

城管执法人员的说法得到商户经营者的印证。视频中被砸掉餐桌的素食店经营者佃先生接受记者采访时说，8日中午，他把3张餐桌摆到了店门外。与此同时，旁边蚝烙店的经营者刘先生也把4张餐桌摆在了店外。

佃先生和刘先生都承认，他们确实常有占道经营的行为，尤其是在周一至周五中午学生用餐高峰期，因为用餐学生多，店内面积太小，他们就经常将桌椅摆到人行步道上供学生用餐。执法人员已经多次对他们进行过警告和处罚。

佃先生和刘先生都表示，自己已经认识到占道经营是违规行为，今后将守法经营，全力配合、支持全市创文强管工作。

另据《信息时报》报道，9日，龙湖区纪委、区作风办对涉事人员进行约谈，严肃批评谴责，教育其认识过激行为的错误影响，并决定对珠池街道城管执法中队长、副队长予以停职处理，对当事4名协管员予以开除处理。

有人认为，政府有责任，占道合法不合法，主要看政府，深圳车位差200多万个，晚上路边占道是常见现象，但是交警开罚单都是500-1000，理由自然是占道阻碍交通，不过后来政府搞了宜停车收费之后，占道还是占道，阻碍交通还是阻碍交通，但是就合法了，这个小卖部也是一样的道理，合不合法看政府用什么心态管理，午餐时间很紧，能不能开放1小时占道便利学生就餐呢？这个问题就看你怎么看。

前面有人说的很对，这个违法不违法，主要看政府是怎么做的。

单位附近的公交车站，每天餐点（早中晚）都是很多流动商贩，前些年是一到这个点，城管就来撵，用餐的和卖饭的都和打游击一样，累，但是城管也累，这两年改了制度，在这个位置规划了几个不大的点，能摆十来个流动商贩的摊位，然后工商也过来给他们上牌，平时只要不离开，只要能保持基本卫生，垃圾也给方式四个很大的垃圾桶，现在好了，虽然没那么干净，但是整洁了不少，商贩也不跑了，用餐的人也知道在哪里有合适的了，城管也不那么累了…………

管理者更主要的是用心！

这样处理颠倒黑白，应该是谁指挥谁受罚重。协管员只是奉命行事，就像黑社会判刑，黑老大判一年小弟无期，这算哪门子道理？

车位VS门店占道经营，这么简单类比，还是不合适的。门店占道经营完全可以避免，是不合情也不合理，必须严禁、管罚。公共道路上划车位，民意需求强烈，占用公共道路资源收费，也合情合理。关键是收的费用，要用于停车场、车位开发，逐步缓解车位紧缺的困难。如果这一条没做到，就是政府失职。

有人认为，城管要守法，更应该懂法，打砸桌椅法律里面没有，你做了就是违法，违法就要严惩，不摆桌子你让学生站着吃吗？你家孩子你不心疼吗。

商贩违法不是暴力执法的理由。这样的执法方式是在践踏法律的尊严。长此以往，何谈文明建设。应该追究主管领导责任。不想办法解决问题，只知道给下面施压，要你何用？

有人认为，城管很无奈，你以为城管想当流氓么，很多违规占位摆摊的，一开始城管也是好言好语，让不要再摆了，但是城管一走，商户马上又会摆出来给你占了，还有摊点的各种打游击。市民投诉了，领导发话了，基层城管能怎么办，管了被喷子骂欺负百姓，不管也要被喷子骂政府不作为。这种行为唯一的办法就是重罚，他们就怕了，但是重罚了肯定会发生纠纷，往网上以爆料，又要被骂吸血鬼只会抢百姓钱。

有本事卖，干嘛不把旁边店面租下来？道路是大家的，凭什么占道经营？不舍得花钱又想要空间，然后把经营成本分摊到公共场所还有理呢？·

砸是不对的，但小饭馆的方法也是不对的，不能把餐桌摆放到道路上，而道路是公共场所。

最苦基层城管，已经多次对他们进行过警告和处罚，不改啊，领导又要压任务。怎么办？我觉得就该暴力砸了，要不没脸啊。

什么叫暴力执法？对拒不执行，阳奉阴违者就该动用暴力，法律的执行不是靠好言相劝，是需要雷霆手段来维护的，请各位键盘大侠不要矫枉过正。没有暴力执法这个词，执法过程本来就该允许暴力存在，只要执法者不滥用武力执法权（参考美国警察）就不该声讨执法者。

我对城管的态度和许多人正好相反，之前一直支持城管执法，更多注重规矩的执行，较少注意群众的体会。和城管接触几次后态度却转变了，发现城管的执法粗糙粗暴的成分太多，许多是意气用事式的执法，和死板教条式的执法，具体细节这里无法展开说。打个对比，我仔细思考了一下，城管的执法和警察的执法是不同的，城管是人民内部的执法，警察是对犯罪分子敌对分子的执法，所以城管是不应该像警察那样野蛮暴力的

早就说了，中国好多法规制订者无法操作，这类事情，朋明通过罚款可以解决，非要制订什么"没收经营工具"。你直接开个罚单罚五千块钱不就好了吗？啥，没钱？正好公家矿场矿工不足，一个月工资五千，来干两月够交罚款。啥？不干。抓起来直接送矿场，啥时候挣钱交清罚款再放出来！

基层员工的确最苦最累上有压力又有群众，得罪谁都要背锅。不过大锤砸确实有点不讲究搞得跟黑社会打砸似的，最理想的状态应该是拿着“大声公”：同学们请赶快吃完，该店铺经多次警告依然没合法经营，我们一会要执法啦！然后把桌椅抬上车集中起来用挖掘机碾压销毁，要不没收拍卖了也行！

有人认为，店外占道也是违法，首先，暴力执法，要谴责跟惩处；然后，店外占道就是违法，不用洗，你店家容纳不了，客户要不选择排队，要不打包带走，要不去其他店家吃，但店外占道就是不行，再说一遍，没的洗。

这和规划管理没有半毛钱关系，租一个小铺面和租一个大铺面的租金肯定是不一样的，租小铺面却想应付大铺面那样多的客源，那就肯定要占道，说白了就小商贩自己要占便宜，你再怎么规划，他还是会占道经营。

这里有一个问题，如果能给这些小店开绿灯占道，那么那些付更多租金租更大店面的店铺如何？能占更大的道？

是啊，“一个伟大的国家，没有理由剥夺别人努力改变生活的权力”

——所以摊贩没有占用公共资源改变街上千百万奔波行走的上班一族的生活权力！支持城管。

又是一起对城管的负面报道。先不说记者报道的立意和角度是否正确，我们先就城管与经营者的行为正确与否白活白活：有人说城管是强者，小贩是弱者，报道是在同情弱者。其实不然。首先，凡占道者都不是弱者。道路是公用设施，占道就是把公用设施据为己有。这种行为既违法，也违背公共道德。应当同情吗？这种行为应当受到谴责的。有人会说，他们虽然违法，但也不能粗暴对待。是的，我们不能不说城管这种行为有失妥当的地方。但是，城管绝不是第一次面对该占道者，该占道者绝对是一个“惯犯”。是一个屡教不改的占道者。如果该占道者是一个服从管理的人，我想城管是不会行此粗暴行为的。

现在各种媒体天然把政府行为放在对立面，此类新闻先是大肆渲染政府作风粗暴，然后絮絮叨叨说几句生意不易老百姓不易，全然没想到是这些生意人违规在先而且屡教不改。

同意这个观点。这类消息久热，利用了国人心底中善良，对弱者的同情和对锄强扶弱的期待。这些摊贩才不是弱者，或许比很多的工薪阶层富有得多，真正的弱者不会去强占公共资源，也吸引不来什么眼光关注。

有人建议：把城管这个单位并于那些开店需要办证的单位（如工商管理局），或许这种问题会少一点，有些个体户去开店办证，办证单位从没考虑过个体店生意好了会到店外摆摊，城管管不好会被社会指责，能用上的手段又很少，把城管关于一个办证单位，成为二层机构，办证单位就会同个体单位签订相关协议作为约束。

流动摊贩最好的治理方法就是给他们一个区域，别老是拿占道当借口。别人国家里怎么做的大家没眼睛看么？ 那些小摊贩但凡有能力有自己店面的，会愿意日晒雨淋担惊受怕么？

站着讲话不腰疼， 一个伟大的国家，没有理由剥夺别人努力改变生活的权力。

欧洲那些占道经营都是要拿到相应牌照的，你以为资本主义国家会让你超出经营范围经营？真是图样啊。

很多城市都有这样的实例：早上开放一定时段，允许摆摊买早点；夏天开放指定地点让农民进城卖西瓜。午餐高峰时段，完全可以以此为参照，灵活处理。

人有认为领导也有责任，针对具体问题要具体处理，管理者也要通情达理。领导事先不教育下面执行人员，只给划线定规矩，出事又怪下面，出这些事情多半都是各级领导没有负起足够责任。主要是市里面领导午餐时间不需要在这种饭馆吃饭。午餐集中吃饭时间，学生，打工仔，没地方吃饭，不占道还能怎么样。如果这么规定，只要有一个学生午餐时间因为没地方吃饭，被迫排队或者占道吃饭，那么市长就被撤职，我猜问题就全部解决了。

有很多事情还是上面不够了解基层，就拿我们这附近店面举例子吧，店面面积一般都在10-35平米左右，租金是非常昂贵的（门市都是私人老板买断的，租下一个店面转让费一般4到9万不等租金在4千到1.5万押一付三水电费最少一千起跳），由于这些店面面积太小每到饭点店家只有占道搭桌，不然更本不够客人用餐的位置。前两年城管追得厉害这些店里换了一批又一批的人没人做得走的生意，但房租到是年年涨不停。这两年城管规定这些店家可以在店门口1.5米线内搭桌，结果没有一家店转让过。

没有领导的命令，协管能这样干？该开除的是领导，该教育的才是协管。

有人不解媒体的报道，他们确实常有占道经营的行为，尤其是在周一至周五中午学生用餐高峰期，因为用餐学生多，店内面积太小，他们就经常将桌椅摆到人行步道上供学生用餐。执法人员已经多次对他们进行过警告和处罚。——面对这些执法人员大庭广众之下公然打砸犯罪的事实，为什么文中（汕头日报？）要加上这句话。还是从根子上没有认识到错误性，执迷不悟？又是协管被开除，为啥不是队长被开除呢？难怪那么多人都想考公务员当官。只要你被胡乱占道经营的商家堵住的时候保证一点都不抱怨，想开除谁就开除谁吧