旅游业旺景得益于中央惠澳政策还有潜力可挖

　　澳门马年春节旅游业呈现「旺丁又旺财」的旺景，除了是出于澳门特区政府尤其是旅游局，及旅游业界的不懈努力之外，更是得益于中央的惠澳政策措施「发威」。实际上，中央政府对澳门旅游业的惠澳政策措施，近年来聚焦于通关便利、琴澳融合、产业多元三大方向，通过一系列创新政策为澳门建设「世界旅游休闲中心」注入强劲动力。不但是促成了马年春节期间入境旅客总计一百五十五点四万人次，日均十七点二万人次，其中大部分是内地游客的佳绩，而且更造就了二零二五年澳门入境旅客总量达四千零六点九万人次，较二零二四年同期成长百分之十四点七，创历史新高。其中全年内地入境旅客达二千九百零一点七万人次，占总数约百分之七十二点四，较前年成长百分之十八点五。尤以「个人游」旅客成长更为显著，较前年同期上升百分之二十五点七。大湾区带动效应明显：在珠海市旅客较前年同期成长百分之五十八点一的拉力下，大湾区珠三角九市赴澳旅客达一千四百八十二点八万人次，增幅达百分之二十三点七。

　　澳门去年全年入境旅客总量达四千零六点九万人次，这是一个怎么样的概念？从自身相比，平均每一位澳门居民全年接待接近六十万人次的旅客，创造了「世界记录」，澳门特区政府应当在中央政府的协助下，申请列入「吉尼斯纪录」，以至是联合国旅游组织及政府间区域旅游组织的记录。

　　而与周边国家及地区相比，许多人口数千万以至过亿的国家及地区，全年入境旅客总数都不如中国澳门。实际上，人口过亿的印度尼西亚，在二零二五年接待入境游客为一千五百三十九万人次，据说是已经「超出官方预期目标」，当局极为满意。人口也是过亿的越南，则是二千一百二十万人次，同比增长百分之二十点四。同样是人口过亿的菲律宾，才是约五百七十二万人次。至于人口也是过亿的日本，虽然有约四千二百四十三万人次（较二零二四年增加约五百六十五万人次），但也是仅比六十多万人口的中国澳门「多小小」。由于高市早苗发表反华言论并拒绝认错道歉，作为主要客源之一的中国游客拒绝赴日旅游，相信今年起入境旅客数量将低于澳门。至于其它人口只有数千万的泰国、韩国等，入境旅客数量更是不如中国澳门。中国台湾地区更是因为民进党当局拒绝「九二共识」，并对大陆旅客实施严苛的管制措施，因而遭到也是其主要客源的大陆旅客的抵制，二零二五年赴台旅客约为八百五十七万人次，未达台湾当局的「千万」目标。

　　而同期台湾民众出境达一千八百九十四万人次，形成约一千零三十七万人次的「旅游逆差」，观光产值逆差推估达七千零十万亿元新台币。因而可以说，中国澳门是东亚、东南亚国家和地区旅游市场「风景这边独好」。

　　从周边国家和地区的旅游市场，基本上都是以中国（大陆）游客为主，就折射出澳门旅游市场的旺景，得益于中国政府的扶持。实际上，在疫情过后，中央为了支持澳门特区经济复苏，推出了系列惠澳政策措施。包括扩大「个人游」覆盖范围，持续推进内地赴澳门「个人游」城市扩容，让更多内地居民可便捷前往澳门旅游，夯实澳门旅游客源基础，助力内地赴澳旅客持续占据客源主导地位。

　　也包括创新签注政策，对珠海实施赴澳门旅游「一周一行」政策，横琴粤澳深度合作区实施「一签多行」政策，同时推行「琴澳旅游团」「团进团出」模式，允许参团人员多次往返琴澳，提升游客出行灵活性。以及为便利会展人员，明确参展人员可通过「琴澳旅游团」多次往返，支持「一会展两地」模式落地，促进会展业协同发展。更包括提升通关效率，在珠海横琴、港珠澳大桥等重点口岸推广应用智能通关，优化粤澳联合验放模式，提升车辆、人员通关速度，其中车辆通关效率提升百分之三十，为旅客往来提供高效便捷服务，助力二零二五年澳门各口岸出入境总人次达二点三五亿，创历史新高。此外，还推动精准准营销与区域合作，中央支持澳门特区政府利用一百四十四小时过境免签政策，开发「国际机票+澳琴联游+湾区体验」套餐，并深化与粤港澳大湾区及葡语国家的客源互送合作。这些政策共同构成了一个从人员流动便利到产业生态培育，再到体验质量提升的完整支持体系，有效推动澳门旅游业由复苏性增长迈向高质量发展，助力其经济适度多元发展。

　　综上，中央出台的一系列惠澳政策措施，形成了「通关便利化、区域协同化、产业多元化、保障常态化」的全方位支持体系，有效推动澳门旅游业实现稳步复苏和高质量发展。二零二五年澳门入境旅客突破四千万人次，创历史新高，彰显了中央惠澳政策的显著成效，也为澳门长期繁荣稳定、更好融入国家发展大局提供了有力支撑。这充分证明，中央始终高度重视澳门旅游业发展，立足「一国两制」实践，围绕支持澳门建设「世界旅游休闲中心」、推动澳门经济适度多元发展的核心目标，出台一系列针对性惠澳政策措施，涵盖通关便利、客源拓展、区域协同、产业扶持等多个维度，为澳门旅游业复苏提质、持续繁荣提供坚实保障。

　　当然，仍有潜力可挖。比如，从今年春节内地盛行的「反向过年」热潮中，就可得到启发。所谓「反向过年」又称「反向探亲」，指的是春节期间，不再是外出工作、求学的子女返乡探望父母，而是父母前往子女工作或生活的城市，与子女团聚过年。这种「换个地方团圆」的方式，打破了「必须回老家过年」的传统模式。既避开了春运高峰的拥堵，又能让父母体验子女的生活环境，在陌生的城市里，共度一个不一样的马年新春，成为与「返乡潮」并行的「逆向暖流」。

　　珠三角是外来务工者的集中地区，在「反向过年」形成潮流后，可能会使得务工者进一步萌发携带父母「到澳门一游」的念头。如果中央进一步推出惠澳政策措施，不妨考虑允许持有当地居住证的外来务工人员，及其「反向探亲」的直系亲属，可以申请一次过的赴港澳旅游的签注。

　　或许有人会认为，这将会导致澳门节假日尤其是春节更是「人迫人」。这要从辩证角度看。一方面，澳门节假日的「人头涌涌」盛况，就澳门本身来说，固然是「虚撼」，但内地各旅游城市更是「宾虚咁嘅场面」。正因为如此，就有自媒体PO 出长城、外滩、大唐城等景点「人从众」的视频作品，反证澳门的「人头涌涌」是「小儿科」。另一方面，从今年春节澳门假期出入境数据看，各口岸出入境总客流量达六百六十九点六万人次，其中入境三百三十五点一万人次，出境三百三十四点五万人次，而入境旅客则是一百五十五点十万人次，本地居民出境人数多于入境旅客人数，可见是「双向奔赴」，打过「和数」，因而可以接纳更多的内地游客。

　　但不能因此而「本末倒置」，更重要的是要设法吸引更多的外国旅客来澳门旅游，这才是建设「世界旅游休闲中心」的根本所在。