拘留为非法！菲律宾上诉法院裁定晋江籍镍业大亨施振忠是菲公民

福建晋江籍旅菲镍业大亨、菲律宾环球镍业（FNI）董事长施振忠（Joseph Sy）于去年从中国香港飞抵马尼拉国际机场即被拘留后，此案一直受到菲律宾侨界及华人社会的关注，如今迎来了转折性的变化。

菲律宾上诉法院（CA）日前裁定维持去年9月地方审理法院原判，并认定施振忠为菲律宾公民，其遭到移民局的拘留及持续拘押为“非法”。

菲律宾上诉法院裁定镍业大亨施振忠是菲公民

菲律宾上诉法院（CA）

据菲律宾当地媒体2月26日报道，菲律宾上诉法院（CA）已裁定，菲律宾公民、菲律宾环球镍业（FNI）董事长施振忠（Joseph Sy，约瑟夫·施）遭非法拘留及持续拘押。

在2月20日公布的一份长达15页的菲律宾上诉法院裁决书中，由法官卡尔帕图拉撰写的判决中，上诉法院指出，“根据约瑟夫·施的出生证明，他应被视为菲律宾公民，这并不是移民局管辖权的恰当对象。”

此前，菲移民局声称，因约瑟夫·施（施振忠）的生物信息与中国公民陈振忠（施振忠）相符，在施振忠（Joseph Sy）于2025年8月从中国香港飞抵马尼拉国际机场时，即遭拘留；此后，菲移民局表示正在准备将其驱逐。

不过，菲律宾塔吉格市法院在2025年9月作出判决，裁定针对约瑟夫·施的拘留和驱逐程序为“非法”，因为有充分的证据显示他拥有菲律宾国籍。随后，菲律宾移民局向上诉法院提起了上诉。

菲律宾环球镍业董事长施振忠（Joseph Sy）

菲律宾上诉法院的这项裁决，驳回了菲移民局的上诉，即等于维持菲律宾地方审理法院（塔吉格市法院）于2025年9月4日作出的原判决。当时，塔吉格市法院判决，准许施振忠提出的人身保护令申请，并下令移民局立即释放施振忠。

上诉法院的裁决书指出，“根据其出生证明，施某应被视为菲律宾人，而非移民局管辖权的恰当对象。充其量，对施某启动的驱逐程序是过早的，因为施某持有的由民事登记局签发且尚未被撤销的现有出生证明。”

上诉法院在此项文件中强调，移民局不得对菲律宾公民发动即决驱逐程序。

施振忠（Joseph Sy）

据法院文件，施振忠（Joseph Sy）系于2007年申请出生证明补办登记，民事登记机构签发了其出生证明。此份出生证明显示，施振忠为菲律宾公民，1966年10月10日出生于计顺市，其父母为艾达·萨姆森·郭（Aida Samson Cue）和埃米利奥·托莱尔·施，二人均为菲律宾公民。

法院的文件亦显示，施振忠（Joseph Sy）也获得菲律宾政府签发的身份证明，包括菲律宾驾照及菲律宾国民身份证。此外，他曾于2010年、2014年、2017年、2019年及2021年获得菲律宾护照，最新一本护照的有效期至2031年。

如前述提及，2025年8月15日，施振忠持菲律宾护照出境前往中国香港，后于8月21日回菲律宾，在马尼拉国际机场入境时遭非移民局拦截并拘押。

针对菲移民局的上诉主张，菲律宾上诉法院指出，施振忠的出生证明构成其国籍之表明证据，而驳回此证明的责任并不在移民局。裁决书指出：并非由施某证明该文件涉嫌伪造，而应由质疑该证明者负举证责任。“作为合法登记之公文书，出生证明依法推定其补办登记程序符合法定程序。”

上诉法院强调，移民局对施某的出生证明应给予比对“陈某”的侨民登记身份卡更高的权重。“出生证明在证据价值上享有优先地位，主要因为出生证明是一份公共文件，而外侨登记卡则不是。”菲上诉法院判决的主文明确裁定：“据此，（移民局）上诉予以驳回。”

谁无暴风劲雨时，守得云开见月明。菲律宾上诉法院的裁定，给了施振忠一份来自司法的公平正义，他也有望重获自由。

祖籍福建晋江，施振忠情系桑梓

施振忠等搭私人飞机回祖地晋江

施振忠（Joseph Sy），是祖籍福建晋江的菲律宾镍业大亨，他是菲律宾环球镍业（FNI）董事长。FNI成立于1994年5月3日，业务领域涉及镍矿开采、物流、水泥、钢铁、以及港口运营等是一家在菲律宾证交所上市的菲律宾第二大矿业集团。据报道，该集团在菲律宾拥有面积4300公顷、储量5亿吨的全球单一出矿量最大的镍矿，年采矿量600多万吨。

施振忠去年8月被移民局拘押后，除了自家公司FNI发表声明外，菲律宾镍业协会（PNIA）等矿业团体也发表声明，要求移民局立即释放。彼时，菲律宾镍业协会主席丹特·布拉沃（Dante Bravo）指控移民局系“非法逮捕”，并实施“违法拘留”。

事实上，如《一波说》此前文章所提，在菲移民局出手之前，一些菲律宾政客早就盯上了施振忠。2024年10月，菲律宾国会众议员Argel Joseph Cabatbat（阿尔杰·约瑟夫·卡巴）就以不点名的方式对施的身份提出质疑，还宣称10年前就已掌握相关证据。

此外，施振忠遭拘押期间，菲律宾参议员丽莎·洪智维洛斯亦大言不惭，声称“这位疑似中国籍的商人”，“可能构成国安威胁”，并将此案比照前华裔女市长郭华萍（Alice Guo）。此位热衷挑拨中菲关系、喜欢“兴风作浪”的女参议员还说，施振忠曾加入菲律宾海岸警卫队辅助大队（PCGA），尽管其属于非政府志愿组织，但想到其“可能透过接触人员与活动获取国家安全相关情报，仍令人忧心。”

换句话说，施振忠遭移民局“非法”拘押，其事件背后并非那么的简单与单纯。

FNI董事长施振忠

施振忠，祖籍福建省晋江市深沪镇东华村，身为旅菲华人的他，虽身居海外，树高千尺不忘其根，热心桑梓，事业有成后不忘回报故里。

施振忠曾在家乡东华村独资捐建一座“文伟公园”，他还捐资支持东华村建设东湖公园、以及支持深沪中学、东华小学、东华村自来水改造、村道柏油路改造等家乡慈善公益事业。

为了弘扬孝道，尊老敬老，施振忠与妻子顾志芳捐资创设了“施振忠、顾志芳伉俪慈善基金会”，已连续9年为东华村60岁以上老人发放红包。

前年，适逢施振忠、顾志芳夫妇之子施炜杰16周岁，夫妻俩曾向深沪镇慈善公益暨教育发展促进会捐赠百万元，并定向用于东华村乡村振兴。

值得一提的是，施振忠除了担任FNI董事长，他也在菲律宾侨社及一些工商团体任职，他是菲中经贸促进会的会长。

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