以制度改革释放人才动力

人才是第一资源，创新是第一动力。深化党的建设制度改革，必须把人才工作摆在更加突出的位置。当前，各地“抢人大战”硝烟弥漫，但真正决定人才去留的，往往不是一时一地的优惠政策，而是能否让人才“安下心、扎下根、创成业”的制度生态。激发组织工作内生动力，就是要通过改革构建近悦远来的人才发展环境，让人才从“被吸引”到“主动来”，再到“不想走”。

突破“唯帽子”的思维定势，让评价体系回归“价值本身”。 长期以来，人才评价存在“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向，导致一些人才为了“帽子”而折腾，为了评职称而拼凑成果，真正面向经济主战场、面向国家重大需求的创新成果反而被忽视。深化人才制度改革，必须破立并举，破除“四唯”倾向，立起以创新价值、能力、贡献为导向的多元评价体系。对于基础研究人才，要看长期投入、看原创突破；对于工程技术人才，要看成果转化、看产业贡献；对于技能人才，要看精湛工艺、看工匠精神。只有让评价回归“价值本身”，才能让各类人才在各自的跑道上心无旁骛、尽展其才。

打破“体制内外”的身份藩篱，让用人机制更加“开放包容”。 随着新经济新业态的蓬勃发展，大量优秀人才集聚在民营企业、社会组织和新型研发机构。如果人才政策依然固守“体制内外”的界限，就难以充分激发全社会的创新活力。要通过制度改革，畅通各类人才流动渠道，在项目申报、职称评审、子女入学、社会保障等方面逐步打破身份壁垒，实现“一视同仁”。探索建立“周末工程师”“候鸟专家”等柔性引才机制，不求所有、但求所用，不求常在、但求常来。特别是要鼓励高校、科研院所的人才到企业挂职兼职，支持企业领军人才到高校担任产业教授，在“跨界流动”中碰撞出创新的火花。

超越“保姆式”的服务局限，让人才生态成为“发展沃土”。 人才服务不能停留在“给钱给物”的低层次阶段。真正的留人之道，是营造有利于人才创新创业的生态系统。组织部门作为“人才之家”，要协同各方力量，构建全生命周期的人才服务体系。既要解决人才落户安居、子女教育、医疗保健的“关键小事”，更要搭建成果转化、融资对接、技术交易的“发展大事”。要像呵护幼苗一样呵护初创期的科技企业，像培养接力跑一样支持青年人才的成长。当人才感受到这片土地有“阳光雨露”、有“成长空间”、有“同行伙伴”时，他就不仅仅是在这里工作，而是把这里当成了实现梦想的家园。

济济多士，乃成大业。深化人才发展体制机制改革，就是要通过破除壁垒、优化生态，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。当人才的创新活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，组织工作的内生动力就有了最坚实的支撑。