北京的冬天里,卡尼打开新世界
北京的冬天,没有飘雪,却有一片支棱起来的红枫叶。
在英国首相斯塔默游览故宫之前,加拿大总理卡尼已经把重要的话说了三遍。有外媒形象地比喻,卡尼戳破了美国霸权的“皇帝新衣”。
从北京到达沃斯,再到魁北克,卡尼没说一句客套话,字字都在跟美国摊牌。在北京,他强调伙伴关系应该是可预测的;在达沃斯,他呼吁新秩序应该是务实、灵活且由共识驱动的;在魁北克,他直言加拿大的未来该由加拿大自己选。
不再“表演主权”
话是卡尼说的,心思却是一众西方国家的。
从“价值的力量”到“力量的价值”,这三次讲话机锋迭出,不仅戳破了盟友间的虚假温情,还试图叩开新秩序的大门。
这还了得!美方试图找补,称卡尼已在最近的通话中“极力收回”批评美国的言论,但卡尼的回应决绝:“我在达沃斯说的每一句话都是认真的。”

达沃斯论坛上,卡尼借修昔底德名言怒斥霸权,点破中等强国的尴尬,也道出了加拿大过往的无奈:“我们长期‘表演主权’,在强权面前假装独立,实则连议价权都无从谈起——强者为所欲为,弱者只能被动承受,这绝非真正的国际秩序。”
面对特朗普“加拿大靠美国存在”的挑衅,他在魁北克强硬回怼,称“加拿大不是靠美国才存在的,我们能繁荣,只因我们是加拿大人”,还强调“我们是自己国家的主人,未来该由自己选”。魁北克,这座两百多年前就是为了防御美国入侵而建的要塞,本身就自带象征意义。
加拿大的“掀桌”,是特朗普政府极限挑衅的必然结果:扬言将对所有进入美国的加拿大商品加征100%关税,发布覆盖美国国旗的加拿大地图,甚至用“州长”一词轻蔑称呼卡尼……莱杰公司1月发布的民调显示,三分之一的加拿大人认为美国未来可能会采取“直接行动”控制加拿大。
1月,加拿大军方进行了一场百年未有的兵推,模拟的是美军从南部入侵的场景。加拿大《环球邮报》指出,这是自20世纪“一号防御计划”后,加拿大军方第一次把最亲密的盟友美国当成了“入侵假想敌”。此外,加拿大政府还计划在本财年将军费开支提升至国内生产总值的2%。
自二战以来,加拿大在防务上深度嵌入北美防空司令部和北约体系,高度依赖美国。此外,加拿大七成外贸份额被美国牢牢掌控,美国动辄加征关税、干涉其能源政策。这种长期的依附关系,让加拿大积怨已久。
卡尼的三次讲话,正是将这份积怨转化为公开反抗的标志,也宣告了加拿大对美态度的彻底转变。正如加拿大前外交官彼得·博姆所言,“卡尼的言论,是自1947年路易·圣洛朗(时任加拿大外长)表明二战后加拿大外交政策方向以来,发表的最具影响力的一次外交政策阐述,宣告了加拿大外交新的开端”。
《纽约时报》评论认为,卡尼的演讲是“政治明星”级别的。
寻找“可靠的合作伙伴”
“无论这头野兽多么友善温顺,它的一举一动都会影响到你。”加拿大前总理皮埃尔·特鲁多曾用“与大象共眠”比喻与美国为邻,形象地描绘了加拿大始终面临的困境。
“把所有鸡蛋放在一个篮子里,是最危险的赌博。”卡尼在去年12月首次公开使用这一比喻,表达加拿大经济对美国市场过度依赖的风险。年初的这三次讲话,更是道出“去美国化”的决心。
达沃斯论坛上,卡尼痛斥霸权本质:“大国将经济一体化变成‘武器’,关税是杠杆,供应链是软肋,盟友利益不过是‘美国优先’的筹码。”魁北克演讲中,卡尼向民众承诺:“绝不允许加拿大的经济命脉,被任何一个国家掌控,多元合作才是安身立命之本。”
加拿大半年内在四大洲签署了12项贸易与安全协议,与卡塔尔建立了新的战略伙伴关系,还在和印度、泰国、菲律宾深化合作,跟南方共同市场、东盟等联盟拓展协作。他的目标很明确:未来10年把对非美市场的出口额翻一番,建立一个“抗风险的多元经济体系”。

在北京,卡尼直言:“中加伙伴关系,是全球贸易不确定性中的‘稳定器’,比某些所谓‘盟友关系’更可预测、更可靠。”
今年1月,卡尼开启了八年来加拿大总理的首次访华之旅,成果是实打实的:加方恢复了对中国电动汽车的关税优惠,给出每年4.9万辆的进口配额,配额内关税降到6.1%;卡尼称,预计中方将于今年3月前将加拿大油菜籽的综合关税降至约15%。加拿大《环球新闻》说,对加拿大当地农民来说,这场访问“圆了长久以来的期盼”。
在达沃斯的演讲中,卡尼说,加拿大人过去曾舒适地认为,地理和联盟成员身份自动带来了繁荣与安全,但这一假设已不再有效。“加拿大是最早听到‘警钟’的国家之一,这促使我们从根本上转变战略姿态。”
这是加拿大的一次反转。此前,特鲁多政府跟着美国强硬对华,没捞到任何好处,反而吃了大亏——2024年跟风对中国电动汽车加征100%关税、钢铝产品加征25%关税。随后,中方精准反击,宣布对加油菜籽征收最高75.8%的保证金,并对猪肉、海鲜等产品加征关税。当地油菜籽农场主痛呼“每公顷土地都在亏损”。
曾任加拿大和英国央行行长的卡尼,2008年全球金融危机时带领加拿大稳住了经济大盘;英国脱欧时,又帮英镑区平稳过渡。所以,他非常清楚单单依赖一个国家的致命风险。所以,卡尼自上任以来,就在一步步剥离对美国的依赖——
首访特意绕开美国,直奔英法,坦言这两国才是“最可靠的合作伙伴”;打算从欧洲采购战斗机,慢慢摆脱对美制装备的依赖;全力铺展多元合作,把中国视作“更具确定性的合作伙伴”,并提出希望两国“重拾建交初心,找回失去时间”。
“不上桌,就会上菜单。”卡尼这句话,借用美国前国务卿布林肯的梗,道出中等国家在霸权体系下的生存焦虑。有专家指出,美加之间的相互对立,势必对美国所构建的联盟体系内部关系走向带来非常重大的影响。越来越多的美国盟友会因为美国对其盟友的霸凌而与美国渐行渐远,加拿大就是一个非常典型的示范。
基于现实,转向“更可靠的伙伴”,既是加拿大的突围之路,也正成为更多国家心照不宣的未来选择。
何为“新的世界秩序”
构建全球新秩序,是卡尼言辞的终极指向。在美国退出世界卫生组织和巴黎协定,任意干涉和霸凌主权国家之际,这一指向的价值不言自明。
在魁北克演讲中,他明确表态,加拿大要做“动荡世界的灯塔”,团结中小国家,共建更公正的国际规则。
“让我们为迎接新世界秩序做好准备。”在访华期间,卡尼就曾提出“新的世界秩序”并作解释:“有相同想法的国家或许不会在所有方面都意见一致,所以需要在数字贸易、气候金融等多领域形成不同的联盟。”

在达沃斯论坛上,他更是抛出重磅宣言,“旧秩序不会回来,不应为此哀悼,怀旧不是策略”,并再次重申“多边体系在被侵蚀。未来,想法一致的国家会抱团,一起制定新规则”。
在此基础上,他提出新秩序的实践路径:建立“可变几何”联盟——基于共同价值观和利益、灵活的、以逐个议题为导向的合作联盟。目前,这一合作模式已在关键矿产、气候变化等领域开始实践。
加拿大《环球邮报》称卡尼在达沃斯论坛上的演讲为“新时代的宣言”。文章提到,卡尼在达沃斯的演讲为许多国家指明了方向,许多国家正在考虑效仿,甚至计划追随他的脚步前往中国,以便像他一样,“以开放的心态,广泛地、战略性地参与其中”。
今年以来,西方国家领导人兴起一股“访华热”。法国总统马克龙、爱尔兰总理马丁、芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默等多国领导人相继访华,其中不乏美国的传统盟友。斯塔默直言“忽视中国是不明智的,英国的外交只服务于本国利益”,这种表态与卡尼“经济多元化”的主张形成鲜明呼应。
有分析认为,从卡尼到欧洲各国领导人,可以用“觉醒”形容他们的发言。当然,不是自己“醒”的,是被特朗普的大棒“打醒”的。二战到现在的“旧世界”“旧秩序”,是西方主导塑造的,其倒塌的根本原因也正是霸权逻辑在西方内部的混乱反噬。归根结底,是美国作为“帝国”,无法提供足够的、有效的国际公共产品,盟友体系、“自由国际秩序”支撑不下去了。
此际,加拿大正试图走出那间“与象共眠”的“致命卧房”。更多的人已读懂基辛格说过的那句话:“做美国的敌人是危险的,但做美国的盟友则是致命的。”



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